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《今日觀察》:收費公路不應成為地方政府的印鈔機

更新時間:2011/5/16 9:09    出處:互聯(lián)網(wǎng)
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 今年“兩會”期間,全國人大代表、廣東惠州市科協(xié)主席黃細花引述實驗案例稱,有單位從大同拉一車貨到天津,不超載,無違規(guī)情況下,不但不賺錢,反倒凈虧3200元。

  高昂過路費導致運輸物流成本居高不下,卻造就了路橋收費業(yè)的暴利。據(jù)《證券日報》報道,路橋收費業(yè)名列2009年三大暴利行業(yè)榜首,在滬深兩市共15家路橋收費業(yè)上市公司中,除一家業(yè)績不佳外,其余14家平均毛利率為64.2%,凈利潤率高達36.6%,路橋公司大賺的同時,每年上萬億運輸費用被打入商品成本。

  《今日觀察》聯(lián)合數(shù)字一百所做的這樣一個調(diào)查,題目是 “您怎樣看待目前的高速過路費?”40.30%的人認為太高了,37.20%認為比較高,還有22.50%的人認為高的離譜。

  張鴻:收費公路不應成為地方政府的印鈔機

  (《今日觀察》評論員)

  首先很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅(qū)動,很多地方把收費公路當作地方政府的印鈔機,或者是沒有煙筒的工廠,甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費公路是除了土地之外的最高收入來源。所以在有一些省份有專門的收費公路招商引資意見,就是地方可以把收費公路作為招商引資的一個重要的項目,然后用各種手段讓收費期限不斷地延長。

  收費公路分兩種:一種是政府還貸,最高年限是15年;一種是經(jīng)營性公路,最高年限是25年,終極路是30年。有些地方政府在還貸的期限內(nèi),突然把這條路變成了經(jīng)營性公路。轉(zhuǎn)給了企業(yè),那么對于企業(yè)來說,這條路是經(jīng)營性的,它不是專門的一個服務品,它是一個經(jīng)營性資產(chǎn),那么當它是一個經(jīng)營性資產(chǎn)的時候,收費收100年都是合理的,所以這個問題就很難解決了。

  另外,還有就是約束失靈,包括原先的京石高速,北京的首都機場高速,審計署有審計報告,表明這些確實收費的比較高。首都機場高速如果收到2022年,根據(jù)它現(xiàn)在定的收費年限,將收回90多億,但其最初的貸款只有7.65億。其實每年兩會都有代表委員提到這個事情,但是審計署表示,這個事不合理,但是也不違規(guī),因為它從政府還貸變成了經(jīng)營性的,所以很麻煩,也很難界定。

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