隨著天氣的變暖，夏季即將到來(lái)，困擾我們已久的電煤運(yùn)輸又要接受“迎峰度夏”的考驗(yàn)。如何從根本上解決電煤供應(yīng)緊張局面，解開電煤運(yùn)輸不暢的“死結(jié)”，專家們建議，在鐵路運(yùn)輸能力不可能大幅度提高的情況下，我國(guó)應(yīng)該加快建設(shè)第三條“北煤南運(yùn)”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路，解決“北煤南運(yùn)”運(yùn)輸通道單一的問(wèn)題。與此同時(shí)，在煤炭生產(chǎn)基地、煤炭流通環(huán)節(jié)和煤炭消費(fèi)集中地，建設(shè)國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地，緩解電煤運(yùn)輸壓力，保證電煤有效供給。  　

夏季未到 電煤先緊

　2010年初，受寒潮大雪降溫天氣影響，全國(guó)大范圍的電煤告急現(xiàn)象頻現(xiàn)，作為北煤南運(yùn)主樞紐港的秦皇島港煤炭庫(kù)存曾經(jīng)一度逼近庫(kù)存警戒線，而由于電煤供應(yīng)緊張，動(dòng)力煤價(jià)格在40天內(nèi)漲幅超過(guò)了30%。 　

夏季和冬季是南方的用煤旺季，發(fā)電量增加，煤炭需求較為旺盛。這時(shí)，裝煤港的煤炭裝卸現(xiàn)場(chǎng)繁忙，煤船會(huì)大量到港，但受設(shè)備、煤炭品種、裝卸能力、小船偏多等因素影響，容易出現(xiàn)煤船大量等靠的現(xiàn)象。 　

隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的遠(yuǎn)去和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對(duì)煤炭的需求大為增加。因此，目前雖然還未到夏季，但由于上述多重因素影響，湖北省電煤供應(yīng)已開始吃緊。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，湖北省統(tǒng)調(diào)火電廠調(diào)運(yùn)電煤966.88萬(wàn)噸，比去年同期多調(diào)入436 .02萬(wàn)噸，但耗煤卻達(dá)933.78萬(wàn)噸，同比多耗煤272.88萬(wàn)噸。尤其是3月份之后，電煤到耗嚴(yán)重倒掛，以日減2萬(wàn)余噸庫(kù)存的速度下滑。如果情況繼續(xù)，今年這個(gè)省電力供需的緊張局面將提前到來(lái)。 　

同樣是受煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游對(duì)煤炭需求大為增加的影響，黃埔海關(guān)19日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1季度廣東省進(jìn)口煤1203 .8萬(wàn)噸，比上年同期激增2倍；價(jià)值9.5億美元，激增2.8倍。 　

近年來(lái)，迎峰度夏時(shí)的用電和用煤量逐漸超過(guò)了冬季供暖高峰，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而“屋漏偏逢連陰雨”，在即將迎來(lái)2010年夏季用電高峰時(shí)，內(nèi)蒙古、河南、山西相繼出現(xiàn)煤礦安全事故，連續(xù)的事故必然使各地加強(qiáng)對(duì)煤礦的監(jiān)管力度，而這對(duì)下一階段全國(guó)的煤炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響是必然的。因此，山西省煤炭工業(yè)廳再次向外界發(fā)出警報(bào)，煤炭行業(yè)有可能在下一階段再現(xiàn)供應(yīng)趨緊。

開拓電煤運(yùn)輸通道 　

我國(guó)煤炭資源多集中在山西、陜西及內(nèi)蒙古西部，而用煤“大戶”則集中在華東、華南地區(qū)，因此“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其重要。雖然近年來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)速度加快，但趕不上需求增長(zhǎng)，煤炭運(yùn)輸仍是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”之一。 　

目前，我國(guó)“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”主要集中在兩條通道，即大秦線(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(山西神池-河北黃驊港)。 　

有沿海地區(qū)煤炭市場(chǎng)“晴雨表”之稱的秦皇島港，是連接上游煤炭生產(chǎn)基地和下游消費(fèi)區(qū)的“主樞紐”。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線承擔(dān)著全國(guó)鐵路約18%的煤炭運(yùn)量，負(fù)責(zé)全國(guó)六大電網(wǎng)、五大發(fā)電公司、350多家主要發(fā)電廠、十大鋼鐵公司和6000多家企業(yè)生產(chǎn)用煤和民用煤、出口煤的運(yùn)輸任務(wù)。  　

自2001年開始通航的朔黃線終端黃驊港，雖然運(yùn)營(yíng)航線延伸至中國(guó)華東、華南、臺(tái)灣地區(qū)及日本、韓國(guó)和東南亞等國(guó)家，號(hào)稱是繼秦皇島港之后中國(guó)第二大煤炭輸出港，但是目前黃驊港只擁有10個(gè)泊位，年吞吐量為8000多萬(wàn)噸。

　基于上述原因，我國(guó)著手開辟了第三條“北煤南運(yùn)”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌，實(shí)現(xiàn)曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山(北京至山海關(guān))等國(guó)家鐵路干線的連接，成為港口連接內(nèi)陸的紐帶。遷曹鐵路全長(zhǎng)大約200公里，全線位于河北省境內(nèi)。遷曹鐵路將為大秦線煤炭運(yùn)輸提供一條便捷的出海通路，充分發(fā)揮大秦線運(yùn)煤大通道作用。該項(xiàng)目的建設(shè)可為大秦線實(shí)現(xiàn)4億噸運(yùn)量提供有力的疏運(yùn)保證，按照規(guī)劃，今年這一“北煤南運(yùn)”通道將達(dá)到2億噸運(yùn)輸能力。與此同時(shí)，曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設(shè)之中。根據(jù)曹妃甸港提供的數(shù)據(jù)，截至今年3月31日，曹妃甸港區(qū)一季度外貿(mào)貨物吞吐量突破1598.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.7%。 　

建煤炭?jī)?chǔ)備基地緩解電煤運(yùn)輸壓力 　

業(yè)界認(rèn)為，就我國(guó)煤電行業(yè)而言，如果存在有效的煤炭?jī)?chǔ)備體系，無(wú)論是迎峰度夏還是面對(duì)極端天氣或者突發(fā)事件，我國(guó)煤電行業(yè)都可以主動(dòng)化解。相反，因煤炭?jī)?chǔ)備體系缺失，一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預(yù)期，或者發(fā)生突發(fā)事件，我國(guó)煤電業(yè)都會(huì)陷入被動(dòng)局面。煤電行業(yè)近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此。由此可見，在煤炭消費(fèi)集中地和煤炭流通環(huán)節(jié)建立煤炭?jī)?chǔ)備體系，不僅可以大大降低能源安全隱患，也可有效保障地區(qū)能源安全。 　　

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室專家對(duì)全國(guó)各港口和地區(qū)考察后認(rèn)為，“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地的最佳選擇。曹妃甸港隸屬唐山港，和京唐港屬同一體系，而秦皇島港和黃驊港又分布其左右，同處一個(gè)海岸線。