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近年來我國區(qū)域物流規(guī)劃取得的一些好的經驗是,首先,區(qū)域經濟目標定位要清晰,這樣物流規(guī)劃才會可行。其次,區(qū)域物流規(guī)劃解決的主要問題,是經濟全球化背景下和國民經濟發(fā)展進程中,區(qū)域物流資源的配置問題。第三,規(guī)劃研究本身采用的方法論,應立足解決實際問題。
區(qū)域物流規(guī)劃涉及國民經濟增長、區(qū)域經濟發(fā)展和公共產品投入問題。在物流設施選址、系統(tǒng)功能設計、業(yè)務流程優(yōu)化和物流工藝布局方面,只有采用前沿物流方法,才能滿足具體的運輸、倉儲、配送、流通加工和物流信息方面的需求,才會產出現(xiàn)代物流服務。
一、 區(qū)域經濟發(fā)展對物流系統(tǒng)規(guī)劃的總體要求是能夠解決實際問題
多年來,我們很少把經濟系統(tǒng)運營管理,看作是區(qū)域經濟獲得競爭優(yōu)勢的動力,而物流管理則是典型的運營管理。過去區(qū)域經濟關心的是資本要素投入,強調的是區(qū)域GDP產出。然而,世界級一體化區(qū)域經濟成功經驗告訴我們,區(qū)域經濟發(fā)展必須得到物流運營戰(zhàn)略支持。如果說,區(qū)域經濟目標是一幅壯麗的“愿景”,那么物流運營戰(zhàn)略則是達到這一“愿景”的路線圖。
區(qū)域經濟發(fā)展主要是通過定位為誰生產、生產什么、生產多少、如何分配,來決定決自己的空間,這就需要不斷引入現(xiàn)代物流來激發(fā)活力。其理由首先是由于“現(xiàn)代物流的本質是系統(tǒng)”。區(qū)域經濟通過物流可使產業(yè)間獲得系統(tǒng)聯(lián)系,形成特色區(qū)域經濟,融入國民經濟、全球經濟。
其次是由于“現(xiàn)代物流的作用是均衡”。物流系統(tǒng)本身運行的目標,是在保障客戶滿意前提下物流成本的最小化,均衡供給代表了資源最佳配置,實現(xiàn)這個目標則明白無誤地表明經濟資源配置、利用達到最佳邊際狀態(tài)。
第三,在經濟全球化注重合作、分工的趨勢中,“現(xiàn)代物流的功能是整合”成為適應經濟環(huán)境的必然舉措,設施與設備結合能形成物流處理功能,采購、供應、生產與銷售整合能形成快捷的產品、服務輸送系統(tǒng),作業(yè)、物流、決策銜接能形成好的物流服務模式。
第四,“現(xiàn)代物流的靈魂是信息”,物流活動本身產生著大量的狀態(tài)信息,物流活動進行離不開大量的決策信息,信息可使企業(yè)間、產業(yè)間、區(qū)域間、國家間的物流活動有序地進行。
現(xiàn)代物流是科學,在具體進行區(qū)域物流系統(tǒng)構建時,可以解決實際問題。區(qū)域核心競爭力定位以后,物流科學要回答的問題包括:
(1)為誰服務,即物流對象的確定問題,應解決物流服務對象,即產業(yè)、企業(yè)、產品的定位問題,將物流資源配置在區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的重點產業(yè)上。
(2)投入什么,即物流系統(tǒng)要素類型的選擇問題,應在解決物流系統(tǒng)功能定位的基礎上,選擇投入實用、先進的物流設施、設備、信息項目。
(3)投入多少,即物流系統(tǒng)要素投入的數(shù)量問題,應該結合區(qū)域經濟發(fā)展目標,采取滿足當前、適度超前、節(jié)約資源、易于擴展的原則。
(4)怎么建設,即物流系統(tǒng)建設方法的理念問題,應樹立“高度信息化、適度自動化”的建設理念,確保形成高效的物流處理功能。
(5)如何運營,即現(xiàn)代物流服務模式的建立問題,應建立協(xié)同商務平臺、物流運營平臺、作業(yè)執(zhí)行平臺三層架構的物流運營體系。
(6)效益在哪,既物流贏利模式的形成問題,可選擇設施服務型、功能服務型、解決方案型、信息服務型,特別是第三方物流贏利模式。
二、 區(qū)域經濟核心競爭力提高要求配置相應的物流資源
20世紀80年代以來,隨著經濟全球化,核心競爭力研究已普遍涉及到企業(yè)、產業(yè)、國家和地區(qū)的經濟發(fā)展問題,形成了以世界經濟論壇WEF (World Economic Forum)和瑞士洛桑國際管理學院IMD (International Institute for Management Development)為代表的研究流派。
盡管兩種體系在反映核心競爭力的經濟指標提取上和計算模型上有所差別,但對國家和區(qū)域競爭力的理解卻基本一致,就是把核心競爭力定位成一種能力,這種能力包括:
(1)經濟主體應具備在不確定的市場環(huán)境中優(yōu)化配置運營資源的能力,并產生獲取市場份額的能量;
(2)經濟主體核心競爭力形成的基礎是市場經濟,應按照市場經濟規(guī)律占有、支配和使用有限的經濟運營資源;
(3)核心競爭力的位勢應在經濟全球化的趨勢場中加以識別,應樹立區(qū)域市場是國家市場、國際市場的一部分的正確認識;
(4)分析核心競爭力的理論基礎應盡量汲取前人研究成果。
在實際規(guī)劃工作中,我們可以采用古典經濟學觀點,分析生產要素的比較優(yōu)勢;引用經濟學史的觀點,研究經濟的發(fā)展動力問題;通過發(fā)展經濟學,判斷核心競爭力的形成過程;依據(jù)增長經濟學理論,研究人的素質對經濟增長的貢獻;根據(jù)企業(yè)經濟學原理,探討運營管理對經濟系統(tǒng)所起的作用。
區(qū)域競爭力的構成要素有很多,主要包括地區(qū)經濟實力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎設施、企業(yè)管理、科研開發(fā)和國民素質?紤]到現(xiàn)代物流在區(qū)域經濟運營當中支持區(qū)內產業(yè)、聯(lián)系區(qū)外經濟的特殊作用,在分析區(qū)域競爭力時,應特別考慮物流績效指標對其他經濟指標的支持作用。這也是為什么我們特別強調區(qū)域物流規(guī)劃,應與區(qū)域經濟發(fā)展目標及其核心競爭力定位相結合的問題。
在具體的區(qū)域物流規(guī)劃工作中,應首先篩選能夠作為本地區(qū)核心競爭力的經濟指標,然后找出這些指標與物流績效指標的對應關系。在此,我們可以采用我國區(qū)域競爭力評價指標體系部分數(shù)據(jù),以此來說明物流績效指標與經濟指標的結合問題。
1、核心競爭力指標與物流績效指標關系舉例
總體經濟包括地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值、實際地區(qū)生產總值增長率、人均地區(qū)生產總值增長率、總投資額、總投資增長率、居民最終消費、居民最終消費增長率、人均零售額、零售額變化率,可劃分成4個競爭力支撐點,并與物流績效指標形成對應關系。
我們以增加值與總體經濟的關系為例,盡管目前我國還沒有一個完整的物流產業(yè)統(tǒng)計口徑,但從物流服務行業(yè)與國民經濟一、二、三次產業(yè)的關系來看,物流服務行業(yè)屬于三次產業(yè)。三次產業(yè)當中的運輸、倉儲、郵政,和批發(fā)、零售中的配送與物流服務行業(yè)最為接近。因此,一個地區(qū)的物流服務行業(yè)可以對本地區(qū)的增加值支撐點形成二級支撐。
通過上面的分析,我們可以找到全部核心競爭力指標與物流績效指標的對應關系。為了不做贅述,我們列出對應關系表,并對主要對應關系做一簡述。
區(qū)域物流規(guī)劃應該參照的物流指標體系
通過上面的對應關系,我們就可以建立區(qū)域物流規(guī)劃的指標體系。當然,在具體的區(qū)域物流規(guī)劃中,首先要考慮區(qū)域中哪些指標具有優(yōu)勢,與哪個參照系相比具有優(yōu)勢。其次,應該篩選核心競爭力指標,找出需要得到物流系統(tǒng)支持的指標。第三,在區(qū)域核心競爭力指標確定的基礎上,找出對應的物流指標,然后采用物流規(guī)劃方法,對區(qū)域物流系統(tǒng)的構建進行描述。
為了便于從總體上對物流指標體系有一個全面的把握,下面將給出一個適用于區(qū)域物流規(guī)劃的完整的物流指標體系。在后面的實證分析中,我們將會結合一個具體地區(qū)的情況,先確定該地區(qū)核心競爭力指標和對應的物流指標,然后說明物流系統(tǒng)構建的重點內容,以便從規(guī)劃方法論上有所突破。
(1)物流指標體系的構建原則
物流指標體系的構建原則,應主要考慮以下幾點:
——與核心競爭力指標的關聯(lián)性;
——能夠反映物流運營所需的基礎設施平臺的實用性和先進性;
——能夠體現(xiàn)當今先進物流發(fā)展水平的物流裝備及自動化技術的應用;
——能夠表明物流系統(tǒng)效率的物流信息平臺、物流管理信息系統(tǒng)的推廣;
——能夠代表先進的物流服務模式;
——對地區(qū)總體經濟發(fā)展的貢獻;
——對地區(qū)經濟融入國家經濟、國際經濟的作用;
——對地區(qū)產業(yè)發(fā)展的支持;
——地方政府對本地區(qū)物流發(fā)展的扶持政策;
——地方政府提供基礎設施、運營環(huán)境等公共產品的能力;
——地區(qū)資源節(jié)約、環(huán)境和諧與物流的關系;
——地區(qū)經濟管理、企業(yè)管理的效率與物流的關系;
——地區(qū)科技發(fā)展、研究與開發(fā)與物流技術創(chuàng)新;
——地區(qū)物流人才培養(yǎng)及引進高級物流管理人才的途徑。