今年伊始，治堵新政——“搖號購車”開始在北京執(zhí)行。在交通擁堵嚴(yán)重的背景下，這一新政對于限制車輛爆發(fā)式增長，緩解北京交通擁堵狀況具有明顯的積極作用�！ 〗衲�1月26日，北京首輪機(jī)動車購車搖號開始實(shí)施，至今已過5個月時間。根據(jù)“搖號購車”細(xì)則，每月個人搖號指標(biāo)為17600輛。與北京日益增長的購車需求相比，這些指標(biāo)還是將很多有購車需求的人擋在門外。
“限購”政策隨之也帶來北京汽車銷售量的下降，車市因此遇冷。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，面對市場銷售的壓力，汽車經(jīng)銷商紛紛推出了眾多變相購車服務(wù)，同時，一些汽車經(jīng)銷商“暗箱操作”獲取車牌的手段逐漸浮出水面……
■發(fā)燒的車牌
搖號指標(biāo)可以花錢買？
6月10日，記者以一名購車者的身份，在電話中向北京亞運(yùn)村汽車交易市場一位汽車經(jīng)銷商進(jìn)行咨詢。
“我急著買車，卻一直搖不上號，有什么辦法能拿到指標(biāo)么？”記者問。
“可以買，不過得花4萬塊錢�！苯�(jīng)銷商脫口而出。
循著這一線索，6月11日下午兩點(diǎn)，記者以購車者身份到北京亞運(yùn)村汽車交易市場進(jìn)行了暗訪，經(jīng)銷商對記者講述了暗箱操作的過程。
“你參加搖號了么？”經(jīng)銷商問。
“參加了，一直還沒搖上�！庇浾叽�。
“價格不是跟你在電話里談了么？”經(jīng)銷商問，“多少價位能接受？”
“電話中說4萬，我覺得太貴了，這個價格還能商量么？”記者問。
“這個價格跟我們沒關(guān)系，只要對方開口說4萬或5萬，我們就沒法再討價還價了，畢竟是求人辦事�！苯�(jīng)銷商說。
“這個方式可行么，你們操作過嗎？”記者對此表示懷疑。
“我們曾經(jīng)辦過一個，當(dāng)月就搖到了號�！苯�(jīng)銷商說：“比如你這個月想操作的話，11號交錢，26號應(yīng)該就能辦下來�！�
“找的什么人，我們不太相信啊�！庇浾哂謫柕馈�
“我們有一個朋友認(rèn)識車管部門一個領(lǐng)導(dǎo)，如果實(shí)在搖不到，可以給點(diǎn)錢，讓那邊給安排一個。如果你覺得四五萬有點(diǎn)貴的話，公司有一些備案號可以租給你用�！苯�(jīng)銷商開始推薦起租牌的業(yè)務(wù)。
“保證能辦成么？”記者問。
“百分之七八十吧，上次我們是辦下來了�！苯�(jīng)銷商說。
“為什么這么貴，去別的商家也要這個錢么？”記者又詢問道。
“差不多都得這個價，”經(jīng)銷商說，“這其中有個比例，如果你買一個舊車更新的指標(biāo)，價格是六萬五到六萬八�；ㄥX找人買指標(biāo)，價格是比這個低一些，可也不可能太低。北京的二手置換備案車有兩萬多臺，如果那種方式的價格太低了，誰還買這些車去啊�！�
雖然經(jīng)銷商語氣十分肯定，記者依然感到，這也許是經(jīng)銷商為擴(kuò)大銷售而使用的“騙術(shù)”，僅為個案。然而經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，記者又在多家4S店得到證實(shí)，“花錢買指標(biāo)”的說法或許并不是“空穴來風(fēng)”。
■無奈的車市
當(dāng)暗箱操作成為一種捷徑
6月12日上午9點(diǎn)左右，記者撥通了位于北京朝陽區(qū)某現(xiàn)代汽車4S店一位銷售員的電話。
“我現(xiàn)在著急買車，又沒有搖到號，你們4S店有什么服務(wù)可以提供嗎？”記者問。
“可以使用我們租的牌照�！变N售員說。
“聽說有經(jīng)銷商可以花錢幫客戶買搖號指標(biāo)，你們這里能辦么？”
銷售員遲疑了一下，對記者說：“這種方式也是可以的。”
“找什么人辦？”記者問。
“我們店也不認(rèn)識人，只能再托人給您辦�！变N售員說。
“你們曾經(jīng)辦過嗎？”記者又問道。
“我們曾經(jīng)為客戶辦過�？蛻艚�5萬塊錢，我們可以保證購車者在兩個月內(nèi)搖上號，哪怕沒有搖號資格的也可以辦�！变N售員說。
6月12日中午12點(diǎn)半左右，記者來到回龍觀汽車交易市場，偌大的市場顯得非常冷清，很多店面門口都是門可羅雀，只有一兩個前來看車的消費(fèi)者。
在位于市場入口的上海大眾4S店，記者看到，整個銷售大廳非常安靜，只有記者一個人前來問詢。
“想買車搖不上號，你們店里有什么辦法？”記者問。
“搖不上？慢慢搖唄，總能搖中吧�！变N售員答。
“有花錢買指標(biāo)的渠道么？”記者說。
“這個得幾萬吧，您不覺得貴么？”銷售員說。
“這種花錢買的指標(biāo)是走二手車置換還是直接走搖號的指標(biāo)？”記者追問。
“二手車置換的比較多，我們這市場里花幾萬辦的都有，不過這種方式主要是沒法參加搖號的人。如果您有搖號資格，我們不建議您這么辦。”銷售員說。
“我們有同事說，4S店也能幫客戶辦花錢買搖號指標(biāo)，你們這里能辦么？”記者問。
“別人能辦的，我們也能辦�！变N售員說。
接著，記者又來到位于市場中部的一家現(xiàn)代汽車4S店咨詢。當(dāng)記者問到，能不能花錢買搖號指標(biāo)時，銷售員肯定地回答道：“可以買，6萬塊錢左右吧。”
一位購車者在采訪中對記者說，他在北京石景山附近一家4S店，也問到了可以花5萬塊錢買搖號指標(biāo)的情況。他氣憤地對記者說：“公開搖號中居然有這種暗箱操作的行為，實(shí)在讓人難以接受�！�
4萬、5萬、6萬，也許這些價格的簡單差別不能代表什么，重要的是，從這些人的口中記者得知，這種利用管理漏洞超常規(guī)拿到車牌的做法，或許已在北京車市內(nèi)部存在。
■善變的車行
變相購車服務(wù)在流行
除了花錢買指標(biāo)外，“限購”政策也催生了一些變相購車服務(wù)業(yè)務(wù)，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)中也存在一些管理漏洞，亟待規(guī)范。
今年1月，北京市民楊亞琴加入了“搖號購車”大軍，數(shù)輪過去，她依然沒有搖中。
“您可以選擇我們的租牌服務(wù)�！北本┏枀^(qū)十八里店4S店的一位銷售人員對她說，消費(fèi)者全款購買車輛后，以4S店負(fù)責(zé)人的名字做登記，每月支付一定的車牌租金，同時購買一份第三者責(zé)任險。
“我搖到號后，租牌合同可以中止，我再把車過戶到自己名下。4S店將收回他們的車牌，并返退剩余租金�！睏顏喦僬f。
記者調(diào)查中了解到，在北京車市，很多4S店和二級汽車經(jīng)銷商都推出了車牌租賃業(yè)務(wù)。
與楊亞琴比，張金鳴遇到的問題則更棘手。由于他沒有北京戶口，因此暫時不具備搖號購車資格。
“5年納稅期滿再購車，時間就太久了。我正在考慮經(jīng)銷商推薦的二手車置換業(yè)務(wù)�！睆埥瘌Q說。具體操作辦法就是，他先向銷售商支付6.8萬元，購買一輛備案的二手車，將這個舊車登記到他名下，之后銷售商拿回舊車，車牌便落在張金鳴身上，他就可以拿著這個牌照去購買新車了。
業(yè)內(nèi)人士指出，此種方法獲得牌照基本沒有風(fēng)險。“但是花6萬多買一個牌照，我還是覺得有些不值�！睆埥瘌Q說。
相對于購買備案車，“租牌”方案并不屬于政策規(guī)定范疇，北京市交通委小客車指標(biāo)申請辦公室負(fù)責(zé)人也曾聲明此舉是違規(guī)的。
北京市岳成律師事務(wù)所律師岳屾山表示，“租牌”也就是變相“背車”，其中無論是“背車方”還是購車人都存在法律風(fēng)險。比如“背車方”一旦把車賣給別人，購車人的車可能就要易主。“背車方”如果對外負(fù)有債務(wù)，該車可能會被作為償債財產(chǎn)。車輛在使用中，若出現(xiàn)交通事故，在賠償?shù)荣M(fèi)用負(fù)擔(dān)上，也極可能引發(fā)雙方糾紛。
“搖號限購”本來是一件緩解交通擁堵的好政策，但是經(jīng)過上述調(diào)查，記者卻發(fā)現(xiàn)，有一些有違“公開”、“公平”、“公正”原則的“暗箱操作”正在蔓延，也有一些不符合規(guī)定的購車業(yè)務(wù)已經(jīng)盛行。專家指出，有關(guān)部門對此應(yīng)引起足夠重視，并加以治理，維護(hù)“搖號購車”、“公開”、“公平”、“公正”的原則和權(quán)威。（來源：光明日報）
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