今年伊始，治堵新政——“搖號(hào)購(gòu)車”開(kāi)始在北京執(zhí)行。在交通擁堵嚴(yán)重的背景下，這一新政對(duì)于限制車輛爆發(fā)式增長(zhǎng)，緩解北京交通擁堵?tīng)顩r具有明顯的積極作用�！ 〗衲�1月26日，北京首輪機(jī)動(dòng)車購(gòu)車搖號(hào)開(kāi)始實(shí)施，至今已過(guò)5個(gè)月時(shí)間。根據(jù)“搖號(hào)購(gòu)車”細(xì)則，每月個(gè)人搖號(hào)指標(biāo)為17600輛。與北京日益增長(zhǎng)的購(gòu)車需求相比，這些指標(biāo)還是將很多有購(gòu)車需求的人擋在門外。
“限購(gòu)”政策隨之也帶來(lái)北京汽車銷售量的下降，車市因此遇冷。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)市場(chǎng)銷售的壓力，汽車經(jīng)銷商紛紛推出了眾多變相購(gòu)車服務(wù)，同時(shí)，一些汽車經(jīng)銷商“暗箱操作”獲取車牌的手段逐漸浮出水面……
■發(fā)燒的車牌
搖號(hào)指標(biāo)可以花錢買？
6月10日，記者以一名購(gòu)車者的身份，在電話中向北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)一位汽車經(jīng)銷商進(jìn)行咨詢。
“我急著買車，卻一直搖不上號(hào)，有什么辦法能拿到指標(biāo)么？”記者問(wèn)。
“可以買，不過(guò)得花4萬(wàn)塊錢。”經(jīng)銷商脫口而出。
循著這一線索，6月11日下午兩點(diǎn)，記者以購(gòu)車者身份到北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)進(jìn)行了暗訪，經(jīng)銷商對(duì)記者講述了暗箱操作的過(guò)程。
“你參加搖號(hào)了么？”經(jīng)銷商問(wèn)。
“參加了，一直還沒(méi)搖上�！庇浾叽�。
“價(jià)格不是跟你在電話里談了么？”經(jīng)銷商問(wèn)，“多少價(jià)位能接受？”
“電話中說(shuō)4萬(wàn)，我覺(jué)得太貴了，這個(gè)價(jià)格還能商量么？”記者問(wèn)。
“這個(gè)價(jià)格跟我們沒(méi)關(guān)系，只要對(duì)方開(kāi)口說(shuō)4萬(wàn)或5萬(wàn)，我們就沒(méi)法再討價(jià)還價(jià)了，畢竟是求人辦事�！苯�(jīng)銷商說(shuō)。
“這個(gè)方式可行么，你們操作過(guò)嗎？”記者對(duì)此表示懷疑。
“我們?cè)?jīng)辦過(guò)一個(gè)，當(dāng)月就搖到了號(hào)�！苯�(jīng)銷商說(shuō)：“比如你這個(gè)月想操作的話，11號(hào)交錢，26號(hào)應(yīng)該就能辦下來(lái)。”
“找的什么人，我們不太相信啊�！庇浾哂謫�(wèn)道。
“我們有一個(gè)朋友認(rèn)識(shí)車管部門一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，如果實(shí)在搖不到，可以給點(diǎn)錢，讓那邊給安排一個(gè)。如果你覺(jué)得四五萬(wàn)有點(diǎn)貴的話，公司有一些備案號(hào)可以租給你用�！苯�(jīng)銷商開(kāi)始推薦起租牌的業(yè)務(wù)。
“保證能辦成么？”記者問(wèn)。
“百分之七八十吧，上次我們是辦下來(lái)了�！苯�(jīng)銷商說(shuō)。
“為什么這么貴，去別的商家也要這個(gè)錢么？”記者又詢問(wèn)道。
“差不多都得這個(gè)價(jià)，”經(jīng)銷商說(shuō)，“這其中有個(gè)比例，如果你買一個(gè)舊車更新的指標(biāo)，價(jià)格是六萬(wàn)五到六萬(wàn)八。花錢找人買指標(biāo)，價(jià)格是比這個(gè)低一些，可也不可能太低。北京的二手置換備案車有兩萬(wàn)多臺(tái)，如果那種方式的價(jià)格太低了，誰(shuí)還買這些車去啊�！�
雖然經(jīng)銷商語(yǔ)氣十分肯定，記者依然感到，這也許是經(jīng)銷商為擴(kuò)大銷售而使用的“騙術(shù)”，僅為個(gè)案。然而經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，記者又在多家4S店得到證實(shí)，“花錢買指標(biāo)”的說(shuō)法或許并不是“空穴來(lái)風(fēng)”。
■無(wú)奈的車市
當(dāng)暗箱操作成為一種捷徑
6月12日上午9點(diǎn)左右，記者撥通了位于北京朝陽(yáng)區(qū)某現(xiàn)代汽車4S店一位銷售員的電話。
“我現(xiàn)在著急買車，又沒(méi)有搖到號(hào)，你們4S店有什么服務(wù)可以提供嗎？”記者問(wèn)。
“可以使用我們租的牌照。”銷售員說(shuō)。
“聽(tīng)說(shuō)有經(jīng)銷商可以花錢幫客戶買搖號(hào)指標(biāo)，你們這里能辦么？”
銷售員遲疑了一下，對(duì)記者說(shuō)：“這種方式也是可以的。”
“找什么人辦？”記者問(wèn)。
“我們店也不認(rèn)識(shí)人，只能再托人給您辦。”銷售員說(shuō)。
“你們?cè)?jīng)辦過(guò)嗎？”記者又問(wèn)道。
“我們?cè)?jīng)為客戶辦過(guò)�？蛻艚�5萬(wàn)塊錢，我們可以保證購(gòu)車者在兩個(gè)月內(nèi)搖上號(hào)，哪怕沒(méi)有搖號(hào)資格的也可以辦�！变N售員說(shuō)。
6月12日中午12點(diǎn)半左右，記者來(lái)到回龍觀汽車交易市場(chǎng)，偌大的市場(chǎng)顯得非常冷清，很多店面門口都是門可羅雀，只有一兩個(gè)前來(lái)看車的消費(fèi)者。
在位于市場(chǎng)入口的上海大眾4S店，記者看到，整個(gè)銷售大廳非常安靜，只有記者一個(gè)人前來(lái)問(wèn)詢。
“想買車搖不上號(hào)，你們店里有什么辦法？”記者問(wèn)。
“搖不上？慢慢搖唄，總能搖中吧�！变N售員答。
“有花錢買指標(biāo)的渠道么？”記者說(shuō)。
“這個(gè)得幾萬(wàn)吧，您不覺(jué)得貴么？”銷售員說(shuō)。
“這種花錢買的指標(biāo)是走二手車置換還是直接走搖號(hào)的指標(biāo)？”記者追問(wèn)。
“二手車置換的比較多，我們這市場(chǎng)里花幾萬(wàn)辦的都有，不過(guò)這種方式主要是沒(méi)法參加搖號(hào)的人。如果您有搖號(hào)資格，我們不建議您這么辦。”銷售員說(shuō)。
“我們有同事說(shuō)，4S店也能幫客戶辦花錢買搖號(hào)指標(biāo)，你們這里能辦么？”記者問(wèn)。
“別人能辦的，我們也能辦�！变N售員說(shuō)。
接著，記者又來(lái)到位于市場(chǎng)中部的一家現(xiàn)代汽車4S店咨詢。當(dāng)記者問(wèn)到，能不能花錢買搖號(hào)指標(biāo)時(shí)，銷售員肯定地回答道：“可以買，6萬(wàn)塊錢左右吧�！�
一位購(gòu)車者在采訪中對(duì)記者說(shuō)，他在北京石景山附近一家4S店，也問(wèn)到了可以花5萬(wàn)塊錢買搖號(hào)指標(biāo)的情況。他氣憤地對(duì)記者說(shuō)：“公開(kāi)搖號(hào)中居然有這種暗箱操作的行為，實(shí)在讓人難以接受�！�
4萬(wàn)、5萬(wàn)、6萬(wàn)，也許這些價(jià)格的簡(jiǎn)單差別不能代表什么，重要的是，從這些人的口中記者得知，這種利用管理漏洞超常規(guī)拿到車牌的做法，或許已在北京車市內(nèi)部存在。
■善變的車行
變相購(gòu)車服務(wù)在流行
除了花錢買指標(biāo)外，“限購(gòu)”政策也催生了一些變相購(gòu)車服務(wù)業(yè)務(wù)，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)中也存在一些管理漏洞，亟待規(guī)范。
今年1月，北京市民楊亞琴加入了“搖號(hào)購(gòu)車”大軍，數(shù)輪過(guò)去，她依然沒(méi)有搖中。
“您可以選擇我們的租牌服務(wù)�！北本┏�(yáng)區(qū)十八里店4S店的一位銷售人員對(duì)她說(shuō)，消費(fèi)者全款購(gòu)買車輛后，以4S店負(fù)責(zé)人的名字做登記，每月支付一定的車牌租金，同時(shí)購(gòu)買一份第三者責(zé)任險(xiǎn)。
“我搖到號(hào)后，租牌合同可以中止，我再把車過(guò)戶到自己名下。4S店將收回他們的車牌，并返退剩余租金�！睏顏喦僬f(shuō)。
記者調(diào)查中了解到，在北京車市，很多4S店和二級(jí)汽車經(jīng)銷商都推出了車牌租賃業(yè)務(wù)。
與楊亞琴比，張金鳴遇到的問(wèn)題則更棘手。由于他沒(méi)有北京戶口，因此暫時(shí)不具備搖號(hào)購(gòu)車資格。
“5年納稅期滿再購(gòu)車，時(shí)間就太久了。我正在考慮經(jīng)銷商推薦的二手車置換業(yè)務(wù)。”張金鳴說(shuō)。具體操作辦法就是，他先向銷售商支付6.8萬(wàn)元，購(gòu)買一輛備案的二手車，將這個(gè)舊車登記到他名下，之后銷售商拿回舊車，車牌便落在張金鳴身上，他就可以拿著這個(gè)牌照去購(gòu)買新車了。
業(yè)內(nèi)人士指出，此種方法獲得牌照基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。“但是花6萬(wàn)多買一個(gè)牌照，我還是覺(jué)得有些不值�！睆埥瘌Q說(shuō)。
相對(duì)于購(gòu)買備案車，“租牌”方案并不屬于政策規(guī)定范疇，北京市交通委小客車指標(biāo)申請(qǐng)辦公室負(fù)責(zé)人也曾聲明此舉是違規(guī)的。
北京市岳成律師事務(wù)所律師岳屾山表示，“租牌”也就是變相“背車”，其中無(wú)論是“背車方”還是購(gòu)車人都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。比如“背車方”一旦把車賣給別人，購(gòu)車人的車可能就要易主。“背車方”如果對(duì)外負(fù)有債務(wù)，該車可能會(huì)被作為償債財(cái)產(chǎn)。車輛在使用中，若出現(xiàn)交通事故，在賠償?shù)荣M(fèi)用負(fù)擔(dān)上，也極可能引發(fā)雙方糾紛。
“搖號(hào)限購(gòu)”本來(lái)是一件緩解交通擁堵的好政策，但是經(jīng)過(guò)上述調(diào)查，記者卻發(fā)現(xiàn)，有一些有違“公開(kāi)”、“公平”、“公正”原則的“暗箱操作”正在蔓延，也有一些不符合規(guī)定的購(gòu)車業(yè)務(wù)已經(jīng)盛行。專家指出，有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)引起足夠重視，并加以治理，維護(hù)“搖號(hào)購(gòu)車”、“公開(kāi)”、“公平”、“公正”的原則和權(quán)威。（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）
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