丁 安 繪
近來(lái)，我國(guó)各地頻頻發(fā)生橋梁坍塌、道路損毀事故，這其中公路貨運(yùn)超限超載是很大的原因。寧波作為重要的港口城市，貨物大進(jìn)大出，港口大吞大吐，重型貨車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛往來(lái)頻繁，與其他城市相比，監(jiān)管治超的任務(wù)特別繁重。
一方面，政府多部門(mén)聯(lián)動(dòng)重拳治超；另一方面，貨車(chē)司機(jī)還是瘋狂超限超載。治超，如何走出“久治不愈”的怪圈？
治超，任重而道遠(yuǎn)
在剛剛結(jié)束的“浙江嚴(yán)打一號(hào)”治超行動(dòng)中，省交通運(yùn)輸廳公布全省查處超限超載車(chē)輛最嚴(yán)重的前十例中，一半出現(xiàn)在寧波地域。十大超限超載“大戶”，排在首位的是車(chē)牌為豫P85727／豫O4W35掛，限定總重量55噸，實(shí)際車(chē)貨總重量達(dá)155噸，超限量為100噸，超限率為181.82%。據(jù)悉，該車(chē)于8月1日在滸溪線被寧波路政隊(duì)員查獲。而寧波地域查獲的其他4個(gè)超限“大戶”集中在甬余線余姚境內(nèi)和329國(guó)道慈溪、鎮(zhèn)海境內(nèi)。
此外，今年7月至10月，我市開(kāi)展百日治超聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處車(chē)貨總重量55噸以上和超限100%以上的貨運(yùn)車(chē)輛。昨天，來(lái)自市路政支隊(duì)的統(tǒng)計(jì)顯示，百日整治期間，我市共出動(dòng)路政、交警、運(yùn)管等執(zhí)法隊(duì)員6700余人次，檢測(cè)車(chē)輛224707輛，查處違章車(chē)輛5358輛，超限率為2.38%，重載超限車(chē)輛的超限噸位、超限車(chē)輛數(shù)量較百日整治前有較為明顯的減少。
治超，為什么這么難？
每天晚上，成群的煤炭、黃砂、廢舊金屬運(yùn)輸車(chē)輛駛出鎮(zhèn)海港區(qū)，經(jīng)駱霞線、雄鎮(zhèn)線、沿海北線等路段，駛往全國(guó)各地�！败�(chē)輛一過(guò)，房子都被震得抖起來(lái)，更別提好好睡覺(jué)了�！毖赝揪用窦娂姳г�。
“這些車(chē)輛一般在夜間集體行動(dòng)、密集上路，少則二三十輛、多則七八十輛，不少車(chē)輛超限率在100%左右�！辨�(zhèn)海區(qū)路政管理大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)卓祖安告訴記者，一方面，30余人的治超隊(duì)伍難以應(yīng)付如此大規(guī)模的超限群體；另一方面，聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)，超限超載車(chē)輛往往把整條馬路堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，暴力抗法、強(qiáng)行沖卡事件時(shí)有發(fā)生。不過(guò)，在寧波黃金物流有限公司唐經(jīng)理看來(lái)，由于整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，車(chē)主在運(yùn)價(jià)談判中處于弱勢(shì)地位�！柏浿魍磸�(fù)多次詢價(jià)，造成車(chē)主之間互相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，多裝一點(diǎn)貨物以彌補(bǔ)損失，成了許多車(chē)主無(wú)奈的選擇。”唐經(jīng)理表示，油費(fèi)一路上漲、運(yùn)價(jià)多年不變、過(guò)路費(fèi)高昂，這也不難理解為何治超這么多年，超載超限仍屢禁不絕。
源頭治理是關(guān)鍵
“我們不反對(duì)治超，只要治理得好，運(yùn)價(jià)就會(huì)上漲，司機(jī)的收入就有保障。”鄞州區(qū)石碶街道一名顧姓司機(jī)表示，但是，由于各地治超力度不同，不超載就會(huì)吃虧，這顯然是不公平的。
“所以，在治超工作中，源頭治理是關(guān)鍵�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，從監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)，把住車(chē)輛源頭比看住貨物源頭更能起到“釜底抽薪”的效果，同時(shí)也更易操作；而從公路貨運(yùn)行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，源頭治理能夠糾正畸形的貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)作模式，形成正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面。
筆者在近日召開(kāi)的全市橋隧安全管理暨治超工作會(huì)議上獲悉，我市即將出臺(tái)橋隧安全管理和治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。其中，“源頭治理要進(jìn)一步完善部門(mén)的聯(lián)動(dòng)治超監(jiān)控機(jī)制，路政、交警、運(yùn)管等部門(mén)相互配合，從車(chē)、貨、路三個(gè)源頭進(jìn)行有效的監(jiān)管，真正形成各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的車(chē)輛超限超載源頭管理機(jī)制�！笔姓泵貢�(shū)長(zhǎng)張延說(shuō)。
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