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　　原標(biāo)題：北京教育“雙減”發(fā)布會(huì)：校長(zhǎng)老師交流輪崗規(guī)則公布，嚴(yán)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象

　　北京市教委新聞發(fā)言人李奕表示，在新的學(xué)期，北京市將大比例促進(jìn)干部教師輪崗交流。

　　8月25日，北京市政府新聞辦舉行北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)，以下為要點(diǎn)：

　　北京新學(xué)期將大比例促進(jìn)校長(zhǎng)和教師輪崗交流

　　北京市教委新聞發(fā)言人李奕表示，在新的學(xué)期，北京市將大比例促進(jìn)干部教師輪崗交流，很多區(qū)經(jīng)過(guò)暑期的認(rèn)真準(zhǔn)備，很多的優(yōu)秀校長(zhǎng)、骨干教師、特級(jí)教師、正高級(jí)教師進(jìn)行了區(qū)域內(nèi)的合理流動(dòng)，到了新的崗位，提供給孩子更優(yōu)質(zhì)的課程和教育服務(wù)。

　　交流輪崗的對(duì)象是義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)（干部）教師。凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年且在同一所學(xué)校任職滿6年的正、副校長(zhǎng)，凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年的，并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的在編在崗教師，原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。

　　交流輪崗校長(zhǎng)教師工資待遇予以適當(dāng)傾斜

　　李奕表示，切實(shí)加強(qiáng)保障，確保老師業(yè)務(wù)發(fā)展、學(xué)校服務(wù)質(zhì)量提升、孩子的實(shí)際獲得均有所收獲，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。具體體現(xiàn)在，將義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師參與交流輪崗和工作績(jī)效作為校長(zhǎng)職級(jí)晉升，教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與晉升，區(qū)級(jí)及以上骨干教師評(píng)選、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面工作條件之一。切實(shí)保障參加交流輪崗校長(zhǎng)教師的工資待遇，在績(jī)效工資分配中予以適當(dāng)傾斜。

　　區(qū)域方面，發(fā)布會(huì)上介紹，目前北京東城區(qū)、密云區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)已經(jīng)先行開始干部教師輪崗交流工作，東城區(qū)2021年實(shí)現(xiàn)干部教師交流輪崗不少于2000人。

　　東城和密云先行試點(diǎn) 年內(nèi)再啟動(dòng)六個(gè)區(qū)干部教師輪崗交流

　　李奕介紹，目前北京東城區(qū)、密云區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)先行開始干部教師輪崗交流工作。未來(lái)，全市將有計(jì)劃地逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在2021年年底之前，再啟動(dòng)六個(gè)區(qū)的干部教師輪崗交流試點(diǎn)。

　　在推進(jìn)新一輪試點(diǎn)的過(guò)程中，除了交流輪崗的比例、數(shù)量等外，更加關(guān)注交流輪崗之后，干部教師教育效益效能的發(fā)揮，特別是中央文件中提到的教研組、年級(jí)組的層面上優(yōu)秀的干部教師流動(dòng)起來(lái)之后，給教育教學(xué)帶來(lái)的一系列變化，以及孩子學(xué)習(xí)效益的同步提升，關(guān)注孩子的實(shí)際獲得，扎實(shí)地推進(jìn)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。

　　東城區(qū)2021年實(shí)現(xiàn)干部教師交流輪崗不少于2000人

　　東城區(qū)委教委主任高偉在發(fā)布會(huì)上介紹，東城區(qū)啟動(dòng)新一輪干部教師交流輪崗，制定《深化推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流輪崗工作方案》，以“先教師后干部、先小學(xué)后初中、先骨干后普通”“跨校際，跨學(xué)區(qū)，跨層級(jí)”及“全覆蓋，全統(tǒng)籌，全學(xué)科”為原則，充分發(fā)揮教育集團(tuán)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)秀人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，2021年實(shí)現(xiàn)干部教師交流輪崗不少于2000人。

　　高偉稱，將力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建立起滿足需求、科學(xué)順暢的教育人才配置與使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)東城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校干部教師100%交流輪崗。

　　輪崗誰(shuí)先誰(shuí)后？東城公布教師干部輪崗方案

　　高偉介紹，東城區(qū)將從普通教師、骨干教師和優(yōu)秀干部三個(gè)層面選派干部教師輪崗交流，分門別類制定具體舉措，教育集團(tuán)將發(fā)揮龍頭校引領(lǐng)帶動(dòng)作用，派出優(yōu)秀干部及骨干教師在全區(qū)統(tǒng)籌分配；一般小學(xué)、初中校則選派新任教師或有潛質(zhì)的優(yōu)秀青年教師到教育集團(tuán)龍頭校全職交流輪崗；圍繞“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，實(shí)現(xiàn)干部資源的跨校際、跨集團(tuán)、跨學(xué)區(qū)、跨區(qū)域配置等。

　　東城區(qū)試點(diǎn)區(qū)探索“區(qū)管校聘”模式

　　高偉表示，東城區(qū)深化義務(wù)教育綜合改革，突破校際間干部教師管理使用的壁壘，完善校際間、學(xué)區(qū)間、區(qū)域內(nèi)的交流輪崗機(jī)制，逐步探索出“區(qū)管校聘”長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)管理資源與教育資源的覆蓋面，干部教師完成了由“學(xué)校人”向“學(xué)區(qū)人”再向“系統(tǒng)人”的從認(rèn)識(shí)到任職的轉(zhuǎn)變。東城區(qū)也因此被教育部評(píng)定為全國(guó)首批“區(qū)管校聘”示范區(qū)。

　　而就近期民眾關(guān)注的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)問(wèn)題，發(fā)布會(huì)上也做了介紹：

　　北京已檢查線上線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共萬(wàn)余次，罰沒(méi)1500余萬(wàn)元

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、督辦賀捷介紹，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局集中力量加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為。

　　今年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)學(xué)而思、新東方、高思、跟誰(shuí)學(xué)4家機(jī)構(gòu)分別給予50萬(wàn)元或70萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)2家機(jī)構(gòu)分別給予250萬(wàn)元頂格罰款的行政處罰，并進(jìn)行集中曝光。朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)北京學(xué)大信息技術(shù)集團(tuán)有限公司虛假宣傳、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為作出罰款123.5萬(wàn)元的行政處罰。

　　截至目前，北京各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員18218人次，檢查線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9996家次，檢查線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2107家次，接收教育部門移轉(zhuǎn)線索182條，與教育等部門開展聯(lián)合執(zhí)法228次，累計(jì)立案586件，結(jié)案233件，處罰172件，罰沒(méi)款共計(jì)1534.54萬(wàn)元。

　　中央、北京市“雙減”意見(jiàn)出臺(tái)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速將查處無(wú)證辦學(xué)違法行為，關(guān)停無(wú)證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法重點(diǎn)，會(huì)同教育行政部門對(duì)違反《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定無(wú)證辦學(xué)違法行為立案141件，責(zé)令北京天朗氣清教育咨詢有限公司、北京啟迪先行教育咨詢有限公司門頭溝分公司、悠然頑石（北京）科技有限公司、北京博師京譽(yù)教育咨詢有限公司、北京佰藝霖科技有限公司等63家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)，并處罰金311.33萬(wàn)元。

　　下一步，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將深入落實(shí)“雙減”工作要求，密切關(guān)注校外培訓(xùn)領(lǐng)域輿情線索，持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，重拳查處無(wú)證辦學(xué)、虛假宣傳和虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格規(guī)范教育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　北京將及時(shí)公布學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單

　　李奕表示，北京按照資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。他稱，北京各區(qū)教委將分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

　　為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工提供教師崗位366個(gè)

　　北京市還積極拓展就業(yè)崗位，李奕表示，16個(gè)區(qū)共提供編制內(nèi)教師崗位366個(gè)。8月27日（本周五），將專門舉辦中小學(xué)教師供需見(jiàn)面會(huì)，相關(guān)信息公告也會(huì)提前在北京市教委網(wǎng)站發(fā)布。

　　中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)：成立訴前調(diào)解中心處置校外培訓(xùn)矛盾糾紛

　　李奕介紹，為了防范風(fēng)險(xiǎn)，北京市級(jí)專班制定了防風(fēng)險(xiǎn)處置方案和糾紛調(diào)處工作措施，明確加強(qiáng)政策解讀、有序維護(hù)各方利益、加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)等。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)還成立校外培訓(xùn)矛盾糾紛訴前調(diào)解中心，對(duì)校外培訓(xùn)中出現(xiàn)的和學(xué)員、職員以及第三方的矛盾糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解。

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