3月起，我國(guó)進(jìn)口新西蘭奶粉關(guān)稅從5.8%恢復(fù)到10%，市場(chǎng)擔(dān)心此舉會(huì)造成乳制品行業(yè)的新一輪漲價(jià)。記者近日調(diào)查了解到，關(guān)稅對(duì)奶粉的終端零售價(jià)影響較小，同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)香港帶貨到深圳等地奶粉的需求量仍在繼續(xù)增加，因此關(guān)稅上調(diào)對(duì)進(jìn)口奶粉的價(jià)格和進(jìn)口量影響不大，但不排除部分進(jìn)口奶粉借機(jī)提價(jià)。

　　進(jìn)口奶粉或借機(jī)上調(diào)零售價(jià)

按中新兩國(guó)2008年簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，10年內(nèi)從新西蘭進(jìn)口到中國(guó)的乳制品關(guān)稅逐年下降。但當(dāng)進(jìn)口數(shù)量超過(guò)當(dāng)年限額時(shí)，中國(guó)可通過(guò)附加關(guān)稅的方式對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施特殊保障措施。海關(guān)總署公告2012年第10號(hào)顯示，至今年2月29日，中國(guó)從新西蘭進(jìn)口的固狀和濃縮非固狀乳及奶油數(shù)量已達(dá)到116748.7噸，超過(guò)今年115473噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)配額部分的關(guān)稅將由5.8%升至10%。

目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中諸多知名洋奶粉品牌皆使用新西蘭的進(jìn)口原料奶粉。而本土奶粉企業(yè)，如圣元乳業(yè)等，也大量使用新西蘭進(jìn)口原料奶粉。近年來(lái)，以新西蘭進(jìn)口原料奶粉為主要原料的洋奶粉制造商屢次以“成本”為由上調(diào)奶粉零售價(jià)格。而此番新西蘭進(jìn)口奶粉關(guān)稅的提高，則再度引發(fā)市場(chǎng)對(duì)洋奶粉漲價(jià)的擔(dān)憂。

記者了解，不少奶粉代購(gòu)網(wǎng)店已經(jīng)貼出了進(jìn)口奶粉關(guān)稅上漲的通知，并提醒顧客可能貨源會(huì)比較緊張，但家樂(lè)福、沃爾瑪以及大潤(rùn)發(fā)等超市稱目前還沒(méi)有接到進(jìn)口奶粉供應(yīng)商提價(jià)的通知。

　　洋奶粉逐步蠶食國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2009-2012年中國(guó)奶粉市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，自三聚氰胺事件發(fā)生后，消費(fèi)者對(duì)本土奶粉的不信任導(dǎo)致進(jìn)口奶粉沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。洋奶粉品牌在高端市場(chǎng)的占有率由2008年初的70%上升到目前的85%。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)高端嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)上，美贊臣以市場(chǎng)占有率25%居第一，惠氏以20%居第二，多美滋以12%居第三，三者加起來(lái)占據(jù)高端市場(chǎng)份額的50%以上。2011年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的洋奶粉品牌增加了近20個(gè)，其中歐洲品牌占據(jù)了半數(shù)左右。2011年，我國(guó)奶粉熱賣排行榜前10名中6個(gè)為外國(guó)品牌。

據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)的乳制品進(jìn)口量已達(dá)106.39萬(wàn)噸，其中進(jìn)口奶粉52.8萬(wàn)噸(原料奶粉44.96萬(wàn)噸、嬰兒奶粉7.8萬(wàn)噸)，占國(guó)產(chǎn)奶粉生產(chǎn)總量的38.1%，創(chuàng)歷史新高。三聚氰胺事件后，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口奶粉的依賴性在逐年增加。今年前2個(gè)月，僅上海海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)口奶粉就達(dá)3.4萬(wàn)噸，增加49.8%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的51.3%，比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；其平均價(jià)格為每噸5012美元，上漲11.2%。

　　應(yīng)重視洋奶粉對(duì)中國(guó)奶業(yè)的沖擊

專家認(rèn)為，由于我國(guó)奶源不足，且主要用于新鮮奶而不是奶粉，從短期來(lái)看，進(jìn)口奶粉在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)的缺口，但長(zhǎng)期看，過(guò)度依賴進(jìn)口奶粉會(huì)使國(guó)內(nèi)企業(yè)忽視奶源基地建設(shè)，企業(yè)根據(jù)進(jìn)口奶粉價(jià)格倒推計(jì)算生鮮乳收購(gòu)價(jià)格，打壓國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格。

乳業(yè)專家王丁棉稱，國(guó)際大包粉價(jià)格從去年七八月的3.9萬(wàn)元/噸回落至2.9萬(wàn)元/噸，近期則基本穩(wěn)定在3.05萬(wàn)-3.1萬(wàn)元/噸區(qū)間，而國(guó)產(chǎn)奶粉價(jià)格為2.9萬(wàn)/噸。這兩三千元的差價(jià)，將使企業(yè)更傾向于進(jìn)口。本土乳企的成本倒掛日益明顯，部分嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)已停產(chǎn)或陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)，如果進(jìn)口奶粉價(jià)格再降低，本土企業(yè)將受較大沖擊。

專家認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須從提高我國(guó)原奶產(chǎn)量、質(zhì)量和打通流通渠道兩方面入手加強(qiáng)我國(guó)乳制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其中，至關(guān)重要的是加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，提高奶牛飼養(yǎng)水平，加強(qiáng)現(xiàn)代化專業(yè)管理；逐步淘汰一些小散戶，建立具有一定規(guī)模的“家庭大型牧場(chǎng)”。