由市發(fā)改委、規(guī)劃局聯(lián)合起草的《常州市市區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理意見》,日前由市政府出臺下發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示,目前市區(qū)(包括武進(jìn)區(qū)、高新區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚區(qū))占地50畝以上的物流園區(qū)、物流企業(yè)及倉儲面積超過2萬平方米的專業(yè)市場,已建成30家、在建8家,2011年我市物流業(yè)增加值超過200億元,相當(dāng)于旅游業(yè)的增加值。“十二五”期間,市區(qū)擬建的物流項(xiàng)目還有21個(gè),計(jì)劃總投資339億元,總建筑面積超過800萬平方米。
這種背景下,市區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理《意見》受到關(guān)注。
38個(gè)已建在建物流項(xiàng)目,絕大多數(shù)在控制范圍外,部分位于市區(qū)的物流項(xiàng)目另外選址
《意見》明確提出,根據(jù)我市空間布局現(xiàn)狀和今后發(fā)展,嚴(yán)格控制新增物流項(xiàng)目的區(qū)域?yàn)椋罕逼?22省道,西至德勝河-新運(yùn)河-長江南路至長虹路高架-湖濱路,南起沿江高速,東至通江北路-通江中路至京滬高鐵-青洋路至新運(yùn)河-麗華南路。在此區(qū)域內(nèi)的已建物流企業(yè),在條件成熟時(shí)逐步遷移;在此區(qū)域范圍以外新增物流項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行專題論證。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要在空間布局上有序。物流企業(yè)對公路、水路、鐵路甚至航空的要求較高,自身的交通流量也大,落在中心城區(qū)將不便交通組織。從目前情況看,38個(gè)已建和在建物流項(xiàng)目,絕大多數(shù)在控制范圍外,部分位于市區(qū)的物流項(xiàng)目也開展了另外選址工作。
4個(gè)節(jié)點(diǎn)區(qū)域集聚發(fā)展,分為東西南北4大板塊
物流項(xiàng)目選址必須設(shè)在交通便利、產(chǎn)業(yè)配套的節(jié)點(diǎn)位置,能實(shí)現(xiàn)兩種及兩種以上運(yùn)輸方式的對接。根據(jù)企業(yè)實(shí)際分布和綜合交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀,我市近期將重點(diǎn)規(guī)劃、引導(dǎo)物流企業(yè)在4個(gè)節(jié)點(diǎn)區(qū)域集聚發(fā)展。
4個(gè)節(jié)點(diǎn)區(qū)域,大致可分為“東西南北”!皷|”,即常州東港物流園區(qū),園區(qū)范圍為采菱港以東、新運(yùn)河以南、東升路以西、江東路以北!拔鳌保闯V菥C合物流園,緊鄰奔;疖囌炯拌F路貨場,距常州機(jī)場約3公里,距滬寧高速羅墅灣道口約2公里,運(yùn)河奔牛港位于園區(qū)內(nèi)!澳稀,即武進(jìn)保稅物流中心,位于武進(jìn)出口加工區(qū)內(nèi)!氨薄,即高新區(qū)臨港物流園,位于德勝河以東、省道338以北,錄安洲港區(qū)位于園區(qū)北邊。
遠(yuǎn)期將根據(jù)城市發(fā)展需要,合理布置新的物流節(jié)點(diǎn)區(qū)域。
各板塊功能定位有所不同
根據(jù)各板塊交通運(yùn)輸條件和城市功能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,我市進(jìn)一步明確了四大物流板塊的功能定位。
常州綜合物流園,將以鐵路、公路、水運(yùn)、航空綜合運(yùn)輸優(yōu)勢為支撐,成為區(qū)域性生產(chǎn)資料集散中心。通過引入大型現(xiàn)代物流企業(yè)及國際貨代、船代等中介企業(yè),開展多式聯(lián)運(yùn)和國際物流業(yè)務(wù),打造區(qū)域性的綜合運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),為工商企業(yè)提供一體化物流服務(wù)。高新區(qū)臨港物流園,將重點(diǎn)發(fā)展“保稅物流”、“產(chǎn)業(yè)物流”和“商貿(mào)及配套物流”,實(shí)現(xiàn)園區(qū)物流服務(wù)與臨港產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),搭建港鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)平臺。東港物流園區(qū),將為周邊制造業(yè)企業(yè)及鋼材經(jīng)銷商提供鋼材貿(mào)易、倉儲、物流服務(wù),為建筑業(yè)提供砂石料物流服務(wù)。武進(jìn)保稅物流中心,重點(diǎn)為武進(jìn)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)提供保稅物流、配送、國際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)。
嚴(yán)控物流帶住宅地產(chǎn)開發(fā),鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈物流和城市配送
2012年,我市將完成新一輪《常州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《常州市物流空間布局專項(xiàng)規(guī)劃》編制, 逐步在市區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建“物流園區(qū)-物流中心-配送中心”的三級物流配送空間體系,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
我市明確提出,盡量利用已有的批發(fā)市場用地、倉儲用地及交通設(shè)施,選擇最佳的用地規(guī)模,同時(shí)嚴(yán)格控制物流帶住宅地產(chǎn)的開發(fā)模式。嚴(yán)格控制新上鋼材、小商品零售等傳統(tǒng)低端市場建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展為制造業(yè)配套的供應(yīng)鏈物流,為城市生活便利服務(wù)的城市配送物流,為電子商務(wù)配套的專業(yè)物流項(xiàng)目的建設(shè),推動(dòng)物流業(yè)信息化、自動(dòng)化、高端化。新增物流項(xiàng)目,將由發(fā)改、規(guī)劃、國土、交通等部門聯(lián)合會商,作為項(xiàng)目審批的前置條件。
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