2018年5月1日,新公布的《快遞暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將正式施行。新《條例》實(shí)施后,與每個(gè)人的日常生活都有密切關(guān)系的快遞服務(wù)會(huì)發(fā)生哪些變化,上海市郵政管理局方面對(duì)此作出了具體的回應(yīng)和解讀。
近年來(lái),我國(guó)快遞業(yè)迅猛發(fā)展,快件業(yè)務(wù)量連續(xù)四年居世界第一。2017年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成了400.6億件,上海就占到31.2億件。為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)的監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院制定《條例》。其中規(guī)定了一系列保障行業(yè)發(fā)展的制度措施,包括貫徹落實(shí)法律規(guī)定的實(shí)名收寄制度,執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,明確快件收寄規(guī)則、投遞規(guī)則;細(xì)化無(wú)法投遞、無(wú)法退回快件的處理規(guī)則和快件損失賠償規(guī)則等等。
上海市郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉表示,借著《條例》出臺(tái)的契機(jī),郵政管理局方面將實(shí)施相關(guān)配套措施,包括重點(diǎn)引導(dǎo)在快件收寄安全管理、智能化分揀、信息化服務(wù)和等方面的技術(shù)創(chuàng)新,加大行業(yè)綠色環(huán)保宣傳力度,不斷增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)人員環(huán)保意識(shí);鼓勵(lì)和引導(dǎo)本市快遞企業(yè)包裝使用減量化,試點(diǎn)示范包裝材料自主回收,推動(dòng)新能源汽車使用和節(jié)能減排工作等等。
此外,上海市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)何應(yīng)澤表示,《條例》實(shí)施后,未與收件人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并得到許可后,直接將快遞包裹放入快遞柜、快遞代收點(diǎn)等行為,肯定是不合規(guī)的。據(jù)悉,快遞公司在《條例》實(shí)施前后會(huì)針對(duì)這一點(diǎn)加強(qiáng)教育和管理,之前部分游走于操作規(guī)范邊緣的行為將得到及時(shí)糾正。而收件人如對(duì)此行為有異議,可以直接與快遞網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),如仍未得到解決可以進(jìn)一步向管理部門投訴。
當(dāng)然,在快遞企業(yè)、快遞從業(yè)人員不斷加強(qiáng)對(duì)自我行為的規(guī)范的同時(shí),也希望廣大消費(fèi)者在使用過(guò)程中能夠多一些理解和支持,與快遞員闡明實(shí)際情況,“比如家里的確有老人,或行動(dòng)不便等等情況,提出需求后,快遞員會(huì)完成投遞到戶的工作”。
而談到困擾上海這樣大都市的最后一公里問(wèn)題,余洪偉透露,今后將積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立快遞末端服務(wù)“1+1+N”地方標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)將爭(zhēng)取通過(guò)規(guī)劃或者立法,在新建小區(qū)或老小區(qū)改建時(shí),搭建相應(yīng)的公共平臺(tái),通過(guò)多家企業(yè)的參與共享,以此來(lái)提高快遞效率,從而更好地為消費(fèi)者服務(wù)。未來(lái),上海市區(qū)的快遞網(wǎng)點(diǎn)都有望逐漸向這種集約公共平臺(tái)轉(zhuǎn)型。
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