8月18日,交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》。
《意見》提出,2016年9月21日起,嚴(yán)禁“雙排車”進(jìn)入高速公路。2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車輛運輸車的整改期,在此期間暫時允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”過渡運行,各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè)搿?/div>
從源頭上杜絕超載超限
《意見》要求,組織開展貨車生產(chǎn)改裝、銷售企業(yè)及產(chǎn)品集中清理。對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗,致使質(zhì)量不合格機(jī)動車出廠銷售的,以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的,由工業(yè)和信息化部門暫;蛘叱蜂N所許可的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,質(zhì)檢部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定予以處罰。
交通運輸部公路科學(xué)研究院公路發(fā)展中心研究員虞明遠(yuǎn)介紹,此次意見最大的亮點就是從源頭上治超。從車輛車型標(biāo)準(zhǔn)化上入手,讓違法從根本上無法實現(xiàn)。車型標(biāo)準(zhǔn)化后,不會許可企業(yè)生產(chǎn)支持“超載超限”的車輛。這樣也會改變目前道路運輸者普遍改裝車輛,超載超限再壓低運價的行為。
大貨超載超限將統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)道路聯(lián)合執(zhí)法。取消車貨總重超過55噸、平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標(biāo)記載質(zhì)量的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。改為由公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測,公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稱重。
交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處陶漢祥介紹,交通超限和公安超載的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直以來沒有統(tǒng)一,不僅公眾較難理解,在聯(lián)合執(zhí)法中也因為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一樣,處理較為復(fù)雜。這確實有歷史原因,但長期以來為執(zhí)法帶來難題,統(tǒng)一之后也有利于加大力度聯(lián)合執(zhí)法。未來,駕駛員不滿意公安部門“不稱重”直接處罰的情況將不會存在。
超載超限將納入信用檔案
對經(jīng)檢測確認(rèn)超限超載的車輛,由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單,依法進(jìn)行處罰、記分后放行。
此外,還將大力推進(jìn)道路運輸企業(yè)信用體系建設(shè),對超限超載行為建立信用記錄,將運輸企業(yè)相關(guān)信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,納入國家統(tǒng)一的信用信息交換平臺和“信用中國”網(wǎng)站,實現(xiàn)有機(jī)對接和信息共享,對嚴(yán)重違法超限超載運輸當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒。探索實行超限超載車輛保險費率上浮制度。
虞明遠(yuǎn)告訴北京青年報記者,這是公路治理超載超限行動中首次使用罰分處罰!罢f白了,如果僅僅用經(jīng)濟(jì)處罰,駕駛員或者相關(guān)企業(yè)會將其納入成本中,主要違法成本不高,這種行為仍不會得到根治。但罰分意味著有可能無法駕駛,駕駛員會更加在意!贝送,信用記錄和保險制度也都是新的提法,希望能聯(lián)動起來對違法行為進(jìn)行懲治。
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“雙排”運輸車禁上高速 拒不聽從勸返將強(qiáng)制卸載
北青報記者了解到,超限超載的大頭是車輛運輸車。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示,2015年完成乘用車運輸量達(dá)2400萬輛次。國家標(biāo)準(zhǔn)車型車輛運輸車裝載量6-7輛,非法改裝后裝載量達(dá)21-24輛。80%以上市場運力是嚴(yán)重超限的“雙排車”。雙排車給道路安全帶來極大安全隱患。
昨天,交通運輸部同步公布了《車輛運輸車治理工作方案》。根據(jù)方案,9月21日起,嚴(yán)禁“雙排車”進(jìn)入高速公路。2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車輛運輸車的整改期,在此期間暫時允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”過渡運行。
各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把高速公路入口,對擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返;拒不聽從勸返的,依法處罰并強(qiáng)制卸載。各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè),并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)。
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