限行限牌問 今天零時起，杭州開始對全市小客車實行總量調(diào)控管理。關(guān)于調(diào)控管理政策的一些細(xì)節(jié)問題，昨晚的發(fā)布會上提供了共66問的詳細(xì)解答。快報摘出跟大家密切相關(guān)的部分，供參考。
答：小客車增量指標(biāo)和配置比例，會由市交通運輸局會同市發(fā)改委、市建委、市公安局、市環(huán)保局等部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。
指標(biāo)的配置使用“無償搖號+有償競價”的方式，其中，搖號和競價的比例是8∶2，即一年8萬個額度，搖號方式配置的增量指標(biāo)有6.4萬個，以競價方式配置的增量指標(biāo)1.6萬個。
答：單位或個人已經(jīng)和汽車銷售經(jīng)營商(含二手車銷售經(jīng)營商)簽訂了車輛銷售合同的，并且已經(jīng)取得了車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票，或取得了定金交款憑證的，在2014年4月7日17點之前，向本市相關(guān)公證機(jī)構(gòu)提出申請(公證機(jī)構(gòu)星期六、星期日正常上班)。
相關(guān)公證機(jī)構(gòu)對符合條件的申請會在4月25日17點之前出具公證證明，并把公證認(rèn)定的車輛登記表、電子文檔，分別轉(zhuǎn)到市交通運輸局、市公安交警局、市工商局、市貿(mào)易局封存?zhèn)洳椤?/div>
取得公證證明的單位或個人，就可以直接辦理車輛注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記了，不需要申請指標(biāo)。
個人申請公證，需提供本人居民身份證、戶口簿(非杭州籍戶口的須提供暫住證或居住證)、車輛銷售合同(二手車買賣合同)、定金交款憑證或者車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票的原件和復(fù)印件。要注意的是，個人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，必須由車主本人親自前往辦理，不能代辦。
法人申請公證，請參閱相關(guān)網(wǎng)站。
3.哪些情況需要申請小客車指標(biāo)？
答：根據(jù)暫行規(guī)定(征求意見稿)的初步設(shè)想，單位或個人在辦理下面這些車輛相關(guān)業(yè)務(wù)之前，需申請取得小客車指標(biāo)：
一，辦理車輛注冊登記(繳納小客車車輛購置稅)，即買新車；
二，車輛轉(zhuǎn)移登記、共同所有人變更；
三，外地轉(zhuǎn)入本市的變更、遷出本市后的回遷登記(回遷后即改遷的除外)；
四，出租車、消防車、救護(hù)車、工程救險車需要改變使用性質(zhì)。
4.申請小客車增量指標(biāo)需要什么條件？
答：
個人申請條件：
(一)居住地在本市，包括：
1.本市戶籍人員；
2.駐杭部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人；
3.持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計居住9個月以上的港澳臺地區(qū)居民、華僑和外國人；
4.持有效的本市居住證或者暫住證，并在本市連續(xù)兩個年度以上繳納(不含補(bǔ)繳)社會保險的非本市戶籍人員。
(二)已取得有效機(jī)動車駕駛證。
(三)名下沒有在本市登記的小客車或者名下小客車在本市均登記為強(qiáng)制注銷。
(四)名下未持有有效的小客車指標(biāo)或者不具有更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。
(五)兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標(biāo)的行為。
另外，個體工商戶，也可以按照個人申請增量指標(biāo)的規(guī)定進(jìn)行申請。
至于單位申請條件，可參閱相關(guān)網(wǎng)站。
5.增量指標(biāo)怎么申請？
答：一，申請人可以自行登錄相關(guān)網(wǎng)站，在網(wǎng)站注冊登記，按要求填寫各項信息，獲取申請編碼。也可以選擇到各區(qū)(縣、市)服務(wù)窗口，填寫申請表，提交申請后獲取申請編碼。(這些在總量調(diào)控管理正式施行后，會進(jìn)一步公布)
二，獲得了申請編碼之后，要注意及時參加搖號或競價。
單位已獲取有效編碼，但沒取得指標(biāo)的，編碼保留到申請當(dāng)年的12月31日。
個人已獲取有效編碼，沒取得指標(biāo)的，保留3個月。
保留期將滿，需要延長有效期的，可以在保留期滿前，登錄相關(guān)網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請延期，沒有及時申請延期的申請編碼將失效。
三，如果是在當(dāng)月的8日24點之前提出申請的，當(dāng)月23日起，申請人就可以在相關(guān)網(wǎng)站上查詢到審核結(jié)果(審核通過就可以參加當(dāng)月的搖號或競價)。如果是在當(dāng)月9日之后提出申請的，就要等到次月的23日，才能對結(jié)果進(jìn)行查詢。
申請人如果對審核結(jié)果有異議，要在自結(jié)果公布之日起5個工作日內(nèi)，按照規(guī)定流程提出復(fù)核申請。逾期未提出復(fù)核的，視為無異議。
四，每月的26日為搖號日，25日為競價日(因故變更的會提前公布，非工作日會相應(yīng)順延)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)會在搖號和競價結(jié)束后，及時公布搖號和競價結(jié)果，申請人也可以在指定網(wǎng)站查詢搖號和競價結(jié)果。搖中或競得指標(biāo)的單位或個人，可以在指定網(wǎng)站下載打印，或到各服務(wù)窗口憑有效證件領(lǐng)取《小客車增量指標(biāo)確認(rèn)通知書》。
6.搖號和競價，能不能同時參加？
答：不能。申請人獲得了一個申請編碼后，只能選擇一種指標(biāo)配置方式。如果想更改，可先取消申請，更改指標(biāo)配置方式后，再重新提交申請。
7.拿到了指標(biāo)怎么用？
答：車主要在自購買車輛之日起60天內(nèi)，憑指標(biāo)證明文件(也就是你成功拿到指標(biāo)的證明)和其他材料，去繳納小客車車輛購置稅，之后的流程跟從前沒有變化。也就是說，在拿到指標(biāo)之前，最好不要提前太早買車。
另外，指標(biāo)的有效期為6個月，且不得轉(zhuǎn)讓。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。增量指標(biāo)的配置結(jié)果，一經(jīng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布，就視為申請人已取得指標(biāo)。
8.想換車怎么辦？
答：單位或個人需要更新小客車的，應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記之日起6個月內(nèi)，通過指定網(wǎng)站或各區(qū)(縣、市)指標(biāo)受理服務(wù)窗口，提出更新指標(biāo)的申請。逾期未提出申請的，視為放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。
提出更新指標(biāo)申請后，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安交通管理部門提供的車輛相關(guān)信息，實時完成審核，審核合格的，出具更新指標(biāo)證明文件(也就是說你拿到換新車的指標(biāo)了)。
9.外地車早晚高峰，能不能上高架？
答：浙A牌照車輛，仍按原有限行規(guī)則，即每天限2個尾號(限號規(guī)則也不變)，限行范圍不變。
但對非浙A牌照車輛，今后在“錯峰限行”的區(qū)域范圍內(nèi)，和城市高架道路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)，將會實行工作日早晚高峰期間“全號段禁行”。
如果說限牌影響的是有購車計劃的人，那么杭州昨天同步推出的限行措施，直接影響的就是大家手上的方向盤。
杭州昨日宣布，從5月5日上午7點起，調(diào)整機(jī)動車工作日(周一至周五)高峰時段區(qū)域“錯峰限行”交通管理措施，一方面，錯峰限行的時段增加了，每天增加了一個小時；另一方面，限行的對象也擴(kuò)大了，非浙A牌照車輛全號段禁行。
浙A車牌：
區(qū)域不變，限行多了一小時
一句話看懂：對于浙A車牌的駕駛員來說，錯峰限行的范圍還是跟以前一樣(如圖)。但限行的時間有了明顯變化，變成了——工作日上午7:00-9:00，下午16:30-18:30。同樣是受限車輛，對比以前的限行時間，早晚各多出了半個小時。
錯峰限行的規(guī)則也是跟以前一樣，周一限行尾號是1和9；周二限行尾號是2和8；周三限行尾號是3和7；周四限行尾號是4和6；周五限行尾號是5和0。
因為法定節(jié)假日而導(dǎo)致雙休日變成工作日，按照對應(yīng)工作日尾號實行錯峰限行。另外，春秋旅游旺季期間，西湖風(fēng)景區(qū)實行雙休日機(jī)動車單雙號通行措施。
這些車輛不受限制：大型客車、公共汽(電)車、省際長途客運車輛以及客運出租汽車、城市快運車輛；軍(武警)車、警車、消防車、救護(hù)車和工程搶險車以及其他法律法規(guī)規(guī)定不受行駛路線、行駛方向和車輛分道行駛限制的車輛。
還有個老規(guī)矩也是一樣的：錯峰限行期間，如果遇到搶救危重病人、舉辦婚喪事宜車輛、接送殘疾人、老年人、病人等行動不便群體的車輛駕駛?cè)耍梢蕴崆盎蚣皶r致電杭州市公安局交警局指揮中心尋求幫助。
外地車牌：
工作日限行時間，全號段禁行
一句話看懂：杭州出爐的限行措施，對浙A車牌以外的車輛影響更大。以前的限行，杭州是一視同仁，浙A的和非浙A的，限行范圍和時間都一樣。這次，非浙A車輛的限行時間和限行區(qū)域都擴(kuò)大了。
非浙A車牌車輛的限行區(qū)域，除了包括老的錯峰限行區(qū)域外，還包括繞城高速合圍區(qū)域內(nèi)的其他高架道路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)。
錯峰限行的時間也擴(kuò)大了：工作日高峰時段實行機(jī)動車全號段禁行。也就是說，不管你的車牌尾數(shù)是什么，工作日的高峰時期，你都不能在限行范圍內(nèi)開。
那么外省來杭車輛要是不知道這規(guī)矩，咋辦？杭州將通過省際邊界、市際邊界兩級對外省車輛進(jìn)入杭州市區(qū)車輛進(jìn)行短信告知，引導(dǎo)他們通過換乘方式進(jìn)入錯峰限行區(qū)域。
早晚高峰各增半小時
為了避免“二次波峰”
為何這次采取的是早晚高峰各延半小時？
有關(guān)部門表示，對目前限行區(qū)域交通流量時段變化分析發(fā)現(xiàn)，目前8點30分左右，限行區(qū)內(nèi)的流量為48000輛/10分鐘，仍然處于波峰狀態(tài)。晚高峰之前的16點30分限行區(qū)內(nèi)流量是44000輛/10分鐘，比前10分鐘增加2000輛，是晚高峰流量的拐點。
所以，早高峰限行延長到9點，晚高峰限行提前到16點30分，可以避免產(chǎn)生“二次波峰”等現(xiàn)象。
至于增加對非浙A號牌的外地車限行管理，也是事出有因，還是數(shù)據(jù)說話：
對上塘中河高架(德勝互通至復(fù)興大橋段)車輛結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，非浙A號牌占9.32%，其中平峰為11.95%，早晚高峰期間為6.57%，上塘高架(德勝互通至上石互通段)占了13.05%，其中平峰為17.07%，早晚高峰為9.25%。
有關(guān)部門認(rèn)為，在高架限制外地車輛，將減少高架通行量，一定程度上緩減高架的通行壓力。
為何不是全天限行？市交通運輸局副局長陸獻(xiàn)德說，這主要考慮到杭州是個省會城市，如果實施全天限行的話，相當(dāng)于外地車平時都沒法進(jìn)入主城區(qū)了，這樣不大合理。
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