一、《道路運輸經(jīng)營許可證》的式樣及內(nèi)容
依據(jù)《道路運輸條例》的規(guī)定,《道路運輸經(jīng)營許可證》是交通部統(tǒng)一制定的經(jīng)營道路運輸?shù)暮戏☉{證。凡在我國境內(nèi)經(jīng)營道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路危險貨物運輸、國際道路運輸、機動車維修、機動車駕駛員培訓、客貨運站、場的單位和個人,均須持有《道路運輸經(jīng)營許可證》。此次修改是將原《公路運輸經(jīng)營許可證》、《汽車維修技術合格證》、《機動車駕駛員培訓許可證》、《車輛檢測許可證》合并統(tǒng)稱為《道路運輸經(jīng)營許可證》。2002年8月1日起,上述4種舊證同時廢止。
1.《道路運輸經(jīng)營許可證》分正本、副本,均采用防偽標志!兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》正本外廓尺寸為40×28cm,材質(zhì)為157克銅版紙,國徽與帶DL的邊框,“道路運輸經(jīng)營許可證”字型采用燙金,右下角印有“中華人民共和國交通部監(jiān)制”字樣。副本外廓尺寸為18×13cm,封面墨綠色帶國徽。
2.《道路運輸經(jīng)營許可證》正本懸掛在經(jīng)營場所,副本用于記錄經(jīng)營者的基本情況、檢查(考核)結果、變更結果等情況。對經(jīng)許可具有道路運輸經(jīng)營資格的法人單位、個體經(jīng)營者或大中型企業(yè)內(nèi)部獨立核算的單位,道路運輸管理機構向其發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證正本和副本。
3.《道路運輸經(jīng)營許可證》正本、副本包含“X交運管許可X字號、業(yè)戶名稱、地址、經(jīng)濟類型、經(jīng)營范圍、證件有效期、核發(fā)機關、核發(fā)日期”等內(nèi)容。X交運政許可X字000000000001號,其中第一個“X”為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱,第二個“X”為地市的簡稱,000000000001前六位為行政區(qū)劃代碼,后六位為自然數(shù)編號。副本除有與正本相同的內(nèi)容外,還有分支機構及地址、變更記錄、檢查(考核)記錄。“證件有效期”是指《道路運輸經(jīng)營許可證》的有效期限,一般為四年,經(jīng)營者應當在到期前十日內(nèi)到原發(fā)證的道路運輸管理機構換發(fā)。分支機構及地址填寫分支機構名稱、地址。核發(fā)機關蓋省級或地市級、縣級道路運輸管理機構許可專用章。變更記錄是記載經(jīng)營者變更的情況。檢查(考核)記錄是記載經(jīng)營者違章處理及道路運輸管理機構檢查、考核的情況。
4.《道路運輸經(jīng)營許可證》本著一家一證的原則,按照誰許可誰核發(fā)道路運輸相關許可決定書,集中一起到最高一級的道路運輸管理機構換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。上級道路運輸管理機構核發(fā)或者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前,應當收回下級道路運輸管理機構核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》,并留存?zhèn)洳椤?/P>
5.《道路危險貨物運輸許可證》正本和副本的樣式、尺寸、圖案、格式、文字、制做要求與《道路運輸經(jīng)營許可證》正本和副本相同,其中將“道路運輸經(jīng)營許可證”改為“道路危險貨物運輸許可證”,并適當調(diào)整字號和間距;“業(yè)戶名稱”改為“單位名稱”;“經(jīng)營范圍”改為“運輸范圍”。
6.《道路運輸經(jīng)營許可證》正證、副證丟失、損壞、污損或者需要變更經(jīng)營內(nèi)容的,到原發(fā)證的道路運輸管理機構辦理變更和申請補辦手續(xù)。
7.在民族自治地區(qū),《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本可以采用漢文和民族文字兩種文字印制。
二、《道路運輸經(jīng)營許可證》“經(jīng)營范圍”的填寫內(nèi)容
1.客運:縣內(nèi)班車客運、縣際班車客運、市際班車客運、省際班車客運,縣內(nèi)包車客運、縣際包車客運、市際包車客運、省際包車客運
2.貨運:普通貨運、貨物專用運輸(項目)、大型物件運輸(類別)、危險貨物運輸(類別、項別)、非經(jīng)營性危險貨物運輸(類別、項別)
3.國際運輸:國際定期班車客運、國際不定期班車客運、國際貨物運輸、國際危險貨物運輸
4.站場:客運站經(jīng)營、貨運站(場)經(jīng)營
5.機動車維修:一類機動車維修(項目種類)、二類機動車維修(項目種類)、三類機動車維修(項目種類)、其他機動車維修、一類摩托車維修和二類摩托車維修
6.機動車駕駛員培訓:普通機動車駕駛員培訓綜合類(車型種類)、普通機動車駕駛員培訓專項類(車型種類)、道路運輸從業(yè)資格培訓(培訓項目)和機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營
三、《道路運輸經(jīng)營許可證》“經(jīng)營范圍”填寫說明
1.貨物專用運輸是指使用集裝箱、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸,在括號內(nèi)標注(集裝箱、冷藏保鮮、罐式)。
2.大型物件運輸按《道路大型物件運輸管理辦法》分為一、二、三、四類,在括號內(nèi)標注類別(只標注一個數(shù))。
3.危險貨物運輸按《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944—2005)的規(guī)定的類別和項別標注。第1類為爆炸品,分別為:1類1項、1類2項、1類3項、1類4項、1類5項、1類6項;第2類為氣體,分別為:2類1項、2類2項、2類3項;第3類為易燃液體;第4類為易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì),分別為:4類1項、4類2項、4類3項;第5類為氧化性物質(zhì)和有機過氧化物,分別為:5類1項、5類2項;第6類為毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì),分別為:6類1項、6類2項;第7類為放射性物質(zhì);第8類為腐蝕性物質(zhì);第9類為雜項危險物質(zhì)和物品。若許可被許可人運輸某一類別的全部項別或者該類別不分項別的,直接填寫類別。若只允許被許可人運輸特定危險貨物的,可按《危險貨物品名表》(GB12268--2005)直接標注危險貨物的品名。
4.一、二類機動車維修在括號內(nèi)標注(大中型客車維修、大中型貨車維修、小型車輛維修),一類機動車維修可標注危險貨物運輸車輛維修。三類機動車維修在括號內(nèi)標注(發(fā)動機修理、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修、車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡及修補、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護及油品更換、噴油泵和噴油嘴維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)維修、空調(diào)維修、車輛裝潢(蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾)、車輛玻璃安裝)。其他機動車維修按上述要求在括號內(nèi)標注。
5.駕駛員培訓綜合類是指具有兩種及以上車型培訓能力的機動車駕駛員培訓機構,填寫C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、A3、D、E、F、M、N、P中的兩項;駕駛員培訓專項類是指只有一種車型培訓能力的機動車駕駛員培訓機構,填寫C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、A3、D、E、F、M、N、P中的一項。
6.道路運輸從業(yè)資格培訓的培訓項目分為客貨物運輸駕駛員、危險貨物運輸駕駛員和其他從業(yè)人員,填寫一項或者多項。
四、道路運輸經(jīng)營許可證年審的內(nèi)容和程序
對道路客貨運輸經(jīng)營業(yè)戶的審驗分二個階段進行,先對運輸車輛進行審驗;運輸車輛審驗后,再對經(jīng)營業(yè)戶進行審驗。對各類道路運輸經(jīng)營業(yè)戶(包括客貨運輸、車輛維修、搬運裝卸、運輸輔助服務)的審驗,凡設有分支機構的,選審驗分支機構,再審驗道路運輸經(jīng)營業(yè)戶本部。
(一)道路客貨運輸車輛的年度審驗內(nèi)容
1.審驗《道路運輸證》是否有效;
2.查驗車輛二級維護有效憑證(即按每年需進行二級維護的次數(shù)所對應的出廠技術合格證、維修結算清單和發(fā)票);
3.對車輛技術等級進行審核。車輛技術等級由道路運政管理機構根據(jù)車輛檢測報告的結果進行評定。車輛技術等級評定書必須存入車輛技術檔案,以備查驗;
4.查驗道路運輸管理費的繳納情況;
5.審驗經(jīng)營行為。查驗運輸車輛是否有違法違章行為和服務質(zhì)量投訴,運輸車輛的違法違章行為應記錄在道路運輸經(jīng)營業(yè)戶檔案中,對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶累計核算,并與質(zhì)量信譽考核相結合,作為道路運輸經(jīng)營許可證年度審驗和質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容;
6.對上述內(nèi)容查驗后,符合規(guī)定的,道路運政管理機構在道路運輸證“審驗記錄”欄上填寫審驗日期和加蓋道路運輸審驗專用章。
(二)對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的審驗內(nèi)容
1.審驗道路運輸經(jīng)營許可證正、副本是否有效,包括審驗所有分支機構的道路運輸經(jīng)營許可證正本和副本。注冊地以外的分支機構由其母公司所在地的道路運政管理機構統(tǒng)一核準;
2.查驗道路運輸管理費的繳納情況;
3.查驗道路運輸經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營行為,查看業(yè)戶檔案和道路運輸經(jīng)營許可證副本的“違章記錄”欄,看是否有服務質(zhì)量投訴和違法行為;
4.考核道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽。根據(jù)有關道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定的有關文件,考核道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽?己私Y果用專用小方章加蓋在道路運輸經(jīng)營許可證副本“經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽)考核記錄”欄上,并填寫考核日期。凡質(zhì)量信譽考核不合格的,不能通過年度審驗;
5.經(jīng)審驗后,符合規(guī)定的,道路運政管理機構在道路運輸經(jīng)營許可證副本“審驗記錄”欄上填寫審驗日期和加蓋道路運輸審驗專用章。審驗不合格的,道路運政管理機構應根據(jù)有關規(guī)定責令道路運輸經(jīng)營業(yè)戶進行整改和對有關人員進行培訓;
6.審驗結束后,合格的,對客貨運輸車輛發(fā)給“道路運輸證標貼”。
五、辦理道路運輸經(jīng)營許可證流程
1. 申請從事道路運輸經(jīng)營及相關業(yè)務的企業(yè)或個人
2. 提出申請,填寫申請書,提交行政許可申請材料清單
3. 提交材料
4. 申請材料審核、匯總,材料核準后發(fā)送《行政許可受理通知書》
5. 申請材料匯總、審批
6. 發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證
六、辦理道路運輸經(jīng)營許可證需提交的資料
A.申請從事縣際道路旅客運輸經(jīng)營的,應當提交下列材料:
(一)申請開業(yè)的相關材料:
1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》;
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負責人身份證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。
(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的,還應當提供下列材料:
1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》;
2.可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;
3.進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的,應當提供進站意向書;
4.運輸服務質(zhì)量承諾書。
已獲得相應道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運班線時,除提供第(二)項規(guī)定的材料外,還應當提供下列材料:
1、《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件;
2、與所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;
3、擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
4、擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;
5、經(jīng)辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
B.申請從事縣際道路旅客運輸班線經(jīng)營的,應當提交下列材料:
(一)、在申請開業(yè)同時申請道路客運班線經(jīng)營的,除提供申請開業(yè)的相關材料外,還需提供下列材料:
1、《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》
2、可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等。
3、進站方案,已與起訖點客運站和?空竞炗嗊M站意向書的,應提供進站意向書。
4、運輸服務質(zhì)量承諾書。
(二)、已獲得道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運班線時,除提供上述4項材料外,還應提供下列材料:
1、《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件;
2、與所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;
3、擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
4、擬聘用駕駛人員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件、公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;
5、經(jīng)辦人的身份證明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
C.申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》;
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負責人身份證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件;
(六)擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復印件,駕駛人員的駕駛證及其復印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料;
(八)有關安全生產(chǎn)管理制度文本。
D.申請從事水路貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應提交以下材料:
(一)、具有與經(jīng)營范圍相適應的運輸船舶;
(二)、有較穩(wěn)定的客源或貨源;
(三)、經(jīng)營旅客運輸?shù),應當落實客船沿線?(站)點,并具備相應的服務設施;
(四)、有經(jīng)營管理的組織機構和負責人;
(五)、有與運輸業(yè)務相適應的自有流動資金。
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