昨天,由21世紀(jì)教育研究院編寫的《教育藍(lán)皮書:中國教育發(fā)展報(bào)告(2011)》在京發(fā)布。藍(lán)皮書稱,國內(nèi)35個被調(diào)查城市中,入園難、入園貴北京高居“榜首”。
超五成人認(rèn)為北京入園難
藍(lán)皮書調(diào)查顯示,幼兒園入園難、入園貴問題十分突出。從全國35個城市來看,北京、深圳、天津、西安、南京、青島、銀川、成都、鄭州9個城市,超過三成的公眾認(rèn)為“非常突出”。其中,北京超過五成的公眾認(rèn)為入園難、入園貴“非常突出”,居35個城市之首。
非正規(guī)幼兒園已超正規(guī)園
北師大教授、中國學(xué)前教育研究會學(xué)術(shù)委員會主任馮曉霞表示,北京市的“入園難、入園貴”的問題十分突出。
據(jù)北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會一項(xiàng)調(diào)查顯示,北京市幼兒園在1996年是3056所,其中城市927所、縣鎮(zhèn)471所、農(nóng)村1658所;目前減至1266所,其中城市780所、縣鎮(zhèn)147所、農(nóng)村339所,幼兒園總量下降了58.57%。全市注冊登記的1266所合法幼兒園中,教育部門辦園(即公辦園)330所,社會力量辦園936所。
根據(jù)北京市“完善學(xué)前教育體制”專題調(diào)研組發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全市沒有正式注冊的非正規(guī)幼兒園已經(jīng)達(dá)到1298所,數(shù)量超過全市注冊的1266所幼兒園。(記者杜丁)
探因
人口增長快 單位撤園多
未來5年,北京將新建、改擴(kuò)建600所幼兒園
有網(wǎng)友評價說,北京的幼兒園是“入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過大學(xué)收學(xué)費(fèi)!彪m有夸張成分,但也確有實(shí)情。
北京市教委負(fù)責(zé)人曾在不同場合,多次解釋過造成“入園難”、“入園貴”的原因。歸根結(jié)底,還是北京的學(xué)前教育資源不足,加之碰到了連續(xù)幾年的生育高峰和外來人口大量涌入,使之前學(xué)前教育隱藏的矛盾顯現(xiàn)。
2007年、2008年扎堆降生的“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”,使北京市幼兒園學(xué)位吃緊。同時,由于北京城市化進(jìn)程加快,大量外來人口涌入,加之“70后”和“80后”進(jìn)入育齡階段,北京嬰兒出生率逐年走高,外來人口嬰兒出生率已超戶籍人口。
人口總量的增加,使城市新生兒的數(shù)量增大,而前些年被撤銷的街道園、單位園較多,加之小區(qū)配套幼兒園沒有及時建好和使用,使得“入園難”問題短時間內(nèi)凸顯。
未來5年,北京市將投入50億元,解決“入園難”。其中,新建300所、擴(kuò)建300所幼兒園。今年年初,東城、西城、朝陽、海淀等區(qū)縣紛紛出爐了今年學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃。今年東城將新增11所幼兒園,其中6所為恢復(fù)原有街道和機(jī)關(guān)辦園。西城今年將新投入使用5所。記者 王佳琳
大學(xué)學(xué)齡人口今年初現(xiàn)下降
教育藍(lán)皮書預(yù)測,高中教育將在2012年后出現(xiàn)供給過剩
本報(bào)訊 (記者杜丁)昨天發(fā)布的教育藍(lán)皮書稱,人口變動的影響將導(dǎo)致小學(xué)、初中面臨持續(xù)性供給過剩,高中將在未來兩三年內(nèi)出現(xiàn)生源緊張。
北師大經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院博士研究生(論壇) 蒯鵬州介紹,課題組根據(jù)人口抽樣調(diào)查,對我國學(xué)齡人口規(guī)模的變化趨勢進(jìn)行了預(yù)測。未來十年,將是我國人口自然變動對教育沖擊最大的時期,學(xué)齡人口規(guī)模將保持每年860萬的平均降幅。
據(jù)介紹,從2005年開始,我國的小學(xué)和初中學(xué)齡人口就已經(jīng)呈下降趨勢,高中教育學(xué)齡人口也于2007年后開始下降。小學(xué)、初中和高中學(xué)齡人口的下降勢頭將分別持續(xù)至2018年、2020年和2024年。大學(xué)學(xué)齡人口規(guī)模的下降趨勢將在2011年開始初現(xiàn),并至少持續(xù)至2028年。
數(shù)據(jù)顯示,今后小學(xué)的生源規(guī)模每年都要減少300萬人左右,初中的生源規(guī)模每年的降幅也將達(dá)到200萬人以上。
蒯鵬州表示,由于學(xué)齡人口規(guī)模的持續(xù)性下降,我國義務(wù)教育階段出現(xiàn)持續(xù)性的生源緊張問題,高中教育階段將在2012年以后出現(xiàn)供給規(guī)模的過剩。
對此,教育藍(lán)皮書提議,我國應(yīng)嚴(yán)格控制初中等教育階段教育規(guī)模的擴(kuò)張;建立城鄉(xiāng)區(qū)別的教育發(fā)展策略以應(yīng)對人口變動的沖擊。
。ㄐ戮﹫(bào) 杜。
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