ATA單證冊制度簡介
簡介
ATA單證冊（ATA Carnet) 是一份國際通用的海關(guān)文件，它是世界海關(guān)組織為暫準(zhǔn)進口貨物而專門創(chuàng)設(shè)的。世界海關(guān)組織于1961年通過了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進口的ATA單證冊海關(guān)公約》，其后，又于l990年通過了《貨物暫準(zhǔn)進口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊制度。ATA單證冊制度于1963年投入實施后，已有62個國家和地區(qū)實施了ATA單證冊制度，75個國家和地區(qū)接受ATA單證冊，ATA單證冊已經(jīng)成為暫準(zhǔn)進口貨物使用的最重要的海關(guān)文件。
ATA單證冊制度為暫準(zhǔn)進口貨物建立了世界統(tǒng)一的通關(guān)手續(xù)，使暫準(zhǔn)進口貨物可以憑ATA單證冊，在各國海關(guān)享受免稅進口和免予填寫國內(nèi)報關(guān)文件等通關(guān)便利，因此，ATA單證冊又被國際經(jīng)貿(mào)界稱之為貨物護照和貨物免稅通關(guān)證。
ATA單證冊的簽發(fā)和擔(dān)保由各國擔(dān)保商會負責(zé)，每個國家只能有一個擔(dān)保商會，各擔(dān)保商會有權(quán)指定多個國內(nèi)出證機構(gòu)，并對下屬出證機構(gòu)簽發(fā)的ATA單證冊承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。國際商會國際局負責(zé)對世界范圍內(nèi)ATA單證冊制度的運轉(zhuǎn)進行日常管理。
ATA單證冊申辦程
ATA單證冊的申請人是居住地或注冊地在中華人民共和國境內(nèi)的貨物所有人或可自由處分貨物的人。申請人可以向中國貿(mào)促會/中國國際商會法律事務(wù)部或其地方分支機構(gòu)(以下簡稱出證機構(gòu))申請ATA單證冊。持有中國電子口岸IC卡的用戶均可以在網(wǎng)上申請ATA單證冊。
ATA單證冊的申辦程序：
一、申請人下載ATA單證冊錄入系統(tǒng)(ATAIndex)�？梢栽诳诎峨娮訕I(yè)務(wù)系統(tǒng)"軟件下載"中下載。
二、申請人在ATA單證冊錄入系統(tǒng)中填寫表頭數(shù)據(jù)表和表題數(shù)據(jù)表，將錄入的數(shù)據(jù)上載數(shù)據(jù)中心。
三、出證機構(gòu)對電子數(shù)據(jù)進行審核，提出審核意見。
四、申請人在口岸電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢審核意見，獲準(zhǔn)通過后，打印表題數(shù)據(jù)在格式貨物清單中;
五、向出證機構(gòu)提交ATA單證冊申請表和貨物清單，并附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。 可以登錄www.atachina.org下載申請表、格式貨物清單和保函范本，或者從出證機構(gòu)獲取。
六、提供擔(dān)保。
擔(dān)保形式可以是押金、銀行或保險公司保函或者中國貿(mào)促會認可的書面保證。擔(dān)保金額為貨物進口各稅總額的110%，計算公式為：貨物價值×擔(dān)保費率。貨物價值為申請人在貨物清單中申報的價值。擔(dān)保費率表由中國貿(mào)促會制定。
七、繳納ATA單證冊申辦手續(xù)費。
1、基本手續(xù)費
ATA單證冊的基本手續(xù)費包括貨物去一個國家所需要的整套通關(guān)文件，基本手續(xù)費根據(jù)貨物總價值計算，收取人民幣。
基本手續(xù)費收費表
貨物金額手續(xù)費
50,000元以下500元
50,001-100,000元700元
100,001-500,000元1,100元
500,001-1,000，000元1,400元
1,000001元以上1,900元
2、附加費
貨物所去的國家在一個以上時，每多去一個國家，須增交基本手續(xù)費20%的附加費。
3、保險費
貨物在暫準(zhǔn)進口國或過境國未按要求復(fù)出口時，國外海關(guān)將對單證冊提起進口各稅索賠，如該索賠確證合理，中國貿(mào)促會/中國國際商會作為擔(dān)保商會必須向外國海關(guān)賠付。為了確保持證人在申請ATA單證冊時提交的擔(dān)保在索賠發(fā)生后能順利執(zhí)行，同時防范如進口國稅率波動等因素所帶來的風(fēng)險，保證中國貿(mào)促會/中國國際商會為單證冊支付的賠款能夠得到及時充分的償付，持證人應(yīng)交納保險費。
該保險由中國人保財產(chǎn)險公司承保。
保險費與保險金額以人民幣計，具體計算方法如下：
1)、如持證人提交的擔(dān)保是押金、銀行保函，計算公式為：貨物價值×萬分之六。
2)、如持證人提交的擔(dān)保是保險公司出具的保函或保險單，則保險金額為貨物總價值的20%加上保函或保險單的金額，保險費=保險金額×保險費率。如出保公司是人保下屬分公司，則保險費=貨物總價值的20%×保險費率。
3)、如持證人提交的擔(dān)保是書面保證，則保險金額為貨物總價值的20%加上書面保證的金額。保險費=保險金額×保險費率。
4、其他費用
出證機構(gòu)和代辦機構(gòu)應(yīng)申請人要求提供其它服務(wù)的費用。

ATA單證冊進出口流程
出口流程說明
1.       貨物出口取件后客戶提示為ATA單證申報貨物，派送員需單獨以核銷貨形式交接口岸出口報關(guān)組并告知為ATA貨物
2.       客戶需自行前往商會錄入ATA單證冊信息并將信息發(fā)送至海關(guān)系統(tǒng)
3.       報關(guān)員得到客戶確認ATA信息已錄入后，持客戶提供報關(guān)委托書、ATA單證冊及發(fā)票進行申報
4.       單據(jù)無誤放行后（海關(guān)在ATA單證冊加蓋放行章）報關(guān)員將ATA單證冊轉(zhuǎn)交外勤，外勤同事將單證冊粘貼至貨物外包裝上并照相
5.       外勤通知NCG同事將有ATA貨物出口，NCG按敏感貨物要求通知香港同事關(guān)注，外勤同事貨物按照普通貨物交接出口發(fā)貨

下附出口ATA貨物出口流程圖
出口ATA單證冊流程圖


是



是



取件PICK UP



以核銷貨形式交接 入口岸HIC庫



ATA貨物



以普貨形式交接



否



單據(jù)轉(zhuǎn)交報關(guān)員報關(guān)



單據(jù)包括ATA單證冊 、1份代理報關(guān)委托書及客戶提供發(fā)票



是否在商會錄如ATA信息



報關(guān)員制作單據(jù)申報



客戶需自行前往商會錄ATA單證冊信息并傳送到海關(guān)系統(tǒng)



否



放行



貨物轉(zhuǎn)交外勤發(fā)貨，ATA單證冊貼在包裝外并照相



通知NCG相關(guān)同事
NCG同事通知香港DHL
有敏感貨物預(yù)計進港



貨物出港











進口流程說明
1.       貨物進口后口岸進口聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系客戶確認是否為ATA單證冊申報貨物（通常無國外提前通知或預(yù)報）
2.       確認為ATA單證后要求客戶提供ATA單證冊，通常單證冊粘貼在貨物外包裝上或國外發(fā)件人單獨轉(zhuǎn)交國內(nèi)收件人
3.       提醒客戶去商會錄入ATA信息（如為首次進口客戶需持ATA復(fù)印件到商會錄入ATA信息，如為出口復(fù)進口的貨物不需要再次錄入）
4.       客戶確認信息已錄入且發(fā)送至海關(guān)系統(tǒng)后，報關(guān)員發(fā)送D類報文申報此貨物
5.       海關(guān)審核無誤后于ATA單證冊及正本運單上加蓋放行章，海關(guān)放行
6.       報關(guān)員再次申報商檢，申報無異后商檢放行
7.       貨物放行后正常出庫至路區(qū)派送，正本ATA單證冊由進口聯(lián)絡(luò)員單獨退回客戶還可以看看其他文章，謝謝您的閱讀。