近來(lái)，因?yàn)楦拭C等地校車安全事故頻發(fā)，引發(fā)了社會(huì)對(duì)校車安全的關(guān)注。27日，溫家寶國(guó)總理指出，中國(guó)將制訂校車安全條例。要通過(guò)中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無(wú)憂的綠色通道。
 

　　其實(shí)，校車安全在國(guó)際上早就引起高度重視。例如，美國(guó)校車的安全系數(shù)是小轎車和公共汽車的40倍，并擁有優(yōu)先路權(quán)；英國(guó)、日本等國(guó)家也根據(jù)各自的情況，通過(guò)立法等手段，以避免不達(dá)標(biāo)車輛上路和超載等問(wèn)題發(fā)生。今天，這組從美英日發(fā)來(lái)的報(bào)道，詳細(xì)論述了校車安全方面可資我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望能對(duì)有關(guān)部門有所幫助。

　　美國(guó)：校車堅(jiān)固安全擁有優(yōu)先路權(quán)

　　□記者 柳絲 洛杉磯報(bào)道

　　美國(guó)擁有l(wèi)00多年的校車歷史，已逐步形成一套較完備的校車制度。美國(guó)校車有著優(yōu)越的硬件條件、嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)、完善的管理措施和科學(xué)的人力安排，軟件、硬件雙管齊下有效保障了校車內(nèi)學(xué)生安全。

　　堅(jiān)固超悍馬 安全系數(shù)高

　　2006年，美國(guó)印第安納州首府發(fā)生一起車禍，一輛悍馬撞上了一輛校車的尾部，悍馬迎頭粉碎，而校車尾部卻無(wú)大恙。悍馬在車輛中以堅(jiān)固著稱，它最早是為軍隊(duì)和政府建造的，美國(guó)校車的堅(jiān)固和安全程度可見一斑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，校車的安全系數(shù)是家庭轎車和公共汽車的40倍。校車事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的，百萬(wàn)公里事故發(fā)生率僅為0.01，火車是0.04，飛機(jī)是0.06，其他公路車輛是0.96。

　　美國(guó)校車之所以如此安全，主要有以下幾個(gè)原因：

　　生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。美國(guó)交通部近年來(lái)頒布了36項(xiàng)用于校車的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、制動(dòng)裝置等，校車必須由專業(yè)廠商制造。在這種高標(biāo)準(zhǔn)下，美國(guó)校車質(zhì)量高，造價(jià)昂貴，有“客車的設(shè)施、卡車的骨架”之稱。

　　硬件條件優(yōu)越，安全設(shè)施齊全。美國(guó)校車外形厚重，黃色車身加黑色大塊條紋，并噴上黑色“Sch00l Bus(校車)”的醒目字樣；車上指示標(biāo)志明顯，有黃色閃光燈和紅色停車標(biāo)志；車內(nèi)座位上裝有防撞安全裝置和安全帶；車內(nèi)還附帶衛(wèi)星定位與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，全時(shí)監(jiān)控車輛行駛情況。

　　安全檢查到位。每天早上，校車司機(jī)接送完孩子后都要對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，以確認(rèn)自己的車輛是安全的，而后填寫表格。每半年，校車要接受一次由專業(yè)機(jī)械師進(jìn)行的安全檢查，平均每個(gè)車輛需要檢查一個(gè)小時(shí)。

　　法律保障校車“優(yōu)先權(quán)”

　　美國(guó)校車的“待遇”與警車、救護(hù)車、消防車相仿，甚至優(yōu)于救護(hù)車和消防車。美國(guó)50個(gè)州大都明確規(guī)定了校車的“優(yōu)先權(quán)”。

　　美國(guó)加州在《加州車輛駕駛交通規(guī)則手冊(cè)》中這樣寫道：

　　其一，當(dāng)校車準(zhǔn)備停車時(shí)，司機(jī)會(huì)在駕駛室外預(yù)先伸出一個(gè)紅底白字的“Stop(停止)”牌，并閃爍紅色停車信號(hào)燈，此時(shí)，在校車前方與校車相向而行，和在校車后方與校車同向而行的所有車輛都必須立即減速并至完全停車。

　　其二，在校車停車、學(xué)生上下校車時(shí)，任何車輛，包括警車、救護(hù)車和消防車，必須處于完全停車狀態(tài)，且必須停在離校車20英尺(約6米)以外的距離。超越正在�？亢蜕舷聦W(xué)生的校車是嚴(yán)重的交通違法行為之一，會(huì)被處以l000美元的罰款，并被吊銷駕駛執(zhí)照一年。

　　其三，所有車輛在經(jīng)過(guò)有“Scll00lZone(校區(qū))”標(biāo)志的區(qū)域時(shí)，必須減速；當(dāng)“Scll00l Zone(校區(qū))”標(biāo)志上的黃燈開始閃爍時(shí)，所有車輛的時(shí)速不得超過(guò)25英里/小時(shí)(約40公里/小時(shí))，部分校區(qū)甚至規(guī)定車輛時(shí)速不得超過(guò)15英里/小時(shí)(約25公里/小時(shí))。

　　管理嚴(yán)謹(jǐn) 培訓(xùn)到位

　　在美國(guó)，聯(lián)邦、州以及地方政府共同管理校車服務(wù)。美國(guó)中小學(xué)校車的資金主要通過(guò)發(fā)行市政債券來(lái)籌集。同時(shí)，各級(jí)政府財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼。據(jù)了解，每年每個(gè)學(xué)生的校車補(bǔ)助為400多美元。

　　以美國(guó)加州阿凱迪亞市為例，阿凱迪亞聯(lián)合學(xué)區(qū)設(shè)有專門交通部門來(lái)管理校車運(yùn)營(yíng)公司。該部門媒體負(fù)責(zé)人向記者介紹了校車的管理規(guī)則。

　　一是校車路線選擇合理。交通部門會(huì)綜合考慮安全、效率、時(shí)間等因素，制定一條最佳路線，依據(jù)每個(gè)乘坐校車孩子的住址安排校車等候站。

　　二是校車司機(jī)必須通過(guò)加州高速公路管理局的認(rèn)證。每個(gè)司機(jī)必須完成20小時(shí)課堂培訓(xùn)和20小時(shí)道路培訓(xùn)，進(jìn)行體檢并通過(guò)司法部門背景調(diào)查之后，才能獲得駕駛校車資格。所有司機(jī)每年都必須完成至少10小時(shí)實(shí)際校車駕駛培訓(xùn)，司機(jī)每五年就要重新申請(qǐng)校車駕駛執(zhí)照和認(rèn)證。

　　三是校車司機(jī)負(fù)有陪同護(hù)送責(zé)任。按規(guī)定，校車司機(jī)必須陪同所有八年級(jí)(相當(dāng)于我國(guó)小學(xué)三年級(jí))以下學(xué)生過(guò)馬路并護(hù)送進(jìn)校門。

　　四是校車調(diào)度及時(shí)。如果校車因?yàn)榻煌ā⑻鞖庠�因或是其他緊急狀況晚點(diǎn)15分鐘以上，家長(zhǎng)要通知學(xué)區(qū)交通部門，交通部門會(huì)立即派出另一輛校車去接送孩子。

　　五是培訓(xùn)體系完善。每個(gè)乘車的孩子及其家長(zhǎng)都會(huì)收到一份《安全乘車指南》，告知如何等車、如何上下車、乘車規(guī)范、緊急疏散方法以及應(yīng)急裝備的位置和使用方法等。

　　緩解交通壓力 減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)

　　據(jù)美國(guó)校車委員會(huì)介紹，全美大約有48萬(wàn)輛校車，每天運(yùn)送學(xué)生大約2600萬(wàn)人，占美國(guó)中小學(xué)生的一半以上。

　　全美校車平均每年要行駛43億英里(約合69億公里)，卻鮮有事故發(fā)生。

　　美國(guó)加州阿凱迪亞第一街中學(xué)校長(zhǎng)韋爾森告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，該校有800多名學(xué)生，如果每個(gè)家長(zhǎng)都用私家車接送孩子上學(xué)，不僅增加學(xué)校周邊的交通壓力，而且來(lái)往車輛對(duì)孩子安全也不利；校車不僅方便，還減少了學(xué)校周邊的車輛，同時(shí)也有利于保護(hù)環(huán)境。

　　韋爾森說(shuō)，學(xué)校剛剛組織學(xué)生去參觀博物館，有260多名學(xué)生參加，學(xué)校免費(fèi)訂了校車，一來(lái)能方便學(xué)校管理學(xué)生，保障學(xué)生安全，二來(lái)也減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

　　阿凱迪亞第一街中學(xué)一名學(xué)生家長(zhǎng)安吉拉·夏對(duì)記者說(shuō)，她是全職太太，所以能自己開車送孩子上學(xué)，但是其他雙職工家長(zhǎng)在接送孩子方面比較困難，校車恰恰能解決家長(zhǎng)的這一難題。