為讓鄭州徹底暢通起來，昨天，鄭州市政府擬制定50條措施，請來省內(nèi)專家學者以及人大代表、政協(xié)委員論證座談提意見。

這50條措施中，最引人關注的是，市政府為了控制城區(qū)交通總量，計劃實行“鼓勵新購車輛配建、配購停車位”和“外籍車輛高峰期內(nèi)需繳納占用道路資源費”。

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河南商報記者 胡巨陽

50條新措施讓大家提意見

昨日的座談會，黃保衛(wèi)、張建慧兩名副市長到會旁聽，主題為“加強‘暢通鄭州’”。

省內(nèi)14位專家學者以及人大代表、政協(xié)委員受邀到場，還有市政府各個局直機關的負責人參與旁聽。

對市政府擬將出臺的50條措施，專家們不同程度發(fā)表自己的意見。

專家：規(guī)劃部門不要“閉門造車”

昨日的座談會，與會專家還建議市政府要重視城市規(guī)劃，不能“不聽取別人意見，悶在家里畫圖紙”。

“規(guī)劃合理化，是解決交通擁堵的關鍵。規(guī)劃時，一定要考慮實際，把前期做好，否則，就白費勁�！笔“l(fā)改委發(fā)展處的魏學斌說。

規(guī)定1

買車前先買車位咋樣？

鄭州停車難，與鄭州市機動車增速過快密不可分。

新措施第34條中說：“鼓勵新購車輛配建配購停車位”——已配建停車位的新購車輛按照原購置上牌規(guī)定執(zhí)行；未配建停車位的新購車輛需承諾在一年內(nèi)配建停車位，超過期限仍未配建停車位的，需繳納一定數(shù)額的抵押金，待配建配購停車位后全額返還。

有關人員解釋，這項規(guī)定，是指購買新車者需持其擁有停車位證明，方可在車管所上牌入戶。即買車先買停車位，有車位了才能上牌。

贊成：能控制車輛增長

“我覺得這個措施很好。如果配套設施到位后實施，能有效控制鄭州機動車輛的增長�！笔〗ㄔO廳副巡視員郭風春說，這樣一來，加大了買車的費用，買車的人就會大為減少。

“目前，北京已經(jīng)施行了這條措施，上海也正在計劃中。如果政府強力推行的話，還是可以實施的。但涉及具體細則，政府還需要慎重。”交警支隊科研所所長程長青說。

反對：缺乏操作性

河南財經(jīng)政法大學教授史璞認為，此舉理論上有用， “但操作起來很難。讓單位或家屬院開證明你有停車位是很容易的，誰來監(jiān)管他們不作弊？鄭州停車難，是動態(tài)的，而不是靜態(tài)的。在家屬院或單位有停車位，出去辦事沒有停車位，照樣擁堵�！�

史璞說：“其次，有錢的人買得起車，更買得起停車位。沒錢的人想買車，卻因買不起停車位而放棄買車，這對他們來說不公平。還有，在本家屬院旁邊若沒有停車位可買，總不能東郊的人去西郊買個車位吧？”

擔心：此舉會讓停車位漲價

“鄭州市的停車位本來就很貴，如果這條措施實施后，會不會讓停車位飛速漲價？”鄭州市規(guī)劃勘測設計院總工宋國奇說，目前，在一些新建小區(qū)，地下停車位賣到十幾萬元一個，如果買車必須先買車位，不少開發(fā)商就會聞風而動，提高停車位的價格，讓更多人買不起。

規(guī)定2 外地車高峰期來鄭繳費

市政府在新措施中也制定了“做好外籍小型客車入市引導分流服務工作”的計劃——在高峰時段、擁堵路段設置外籍小型客車入市即時提示、引導指示牌，科學分流外籍車輛，規(guī)范高峰期外籍車輛入市管理。掛外籍車牌，長期在市區(qū)行駛的小型客車需繳納一定數(shù)量的長期占用道路資源費，統(tǒng)一用于交通基礎設施建設。

反對：有歧視外地車之嫌

鄭州市規(guī)劃勘測設計院總工宋國奇說：“鄭州的車不繳費，為何讓外地來的車繳費？這樣會讓他們感覺受到歧視。”

河南財經(jīng)政法大學教授史璞認為：“外地個人或企業(yè)車輛來鄭州需繳費，如果是外地政府車輛來省政府匯報工作也需要繳費？倘若政府車輛不繳費，就企業(yè)和個人車輛繳費，不但有失公平，還增加了中間如何確認的麻煩�！�

“再說了，鄭州市出入市口那么多，鄭州交警根本就不夠用。”一位學者說。

擔心：會否影響窗口形象

“鄭州是河南省的窗口，這樣對外地車收費，有點不夠大氣，會否影響窗口形象？”昨日的座談會上，一位專家擔心說，外地來鄭州投資的人對此會否反感，繼而影響鄭州的發(fā)展。

規(guī)定3

實行區(qū)域差別停車收費

昨日，市政府再次將“區(qū)域差別停車收費”列入新措施中——建立智能化停車誘導系統(tǒng)，加快制定和實施停車場分區(qū)、分級管理制度，合理設置停車區(qū)、停車位，充分利用價格杠桿調(diào)節(jié)作用，實行不同區(qū)域差別化停車收費，解決停車難的問題。

贊成：收費高了，車就不往那兒去了

昨日的座談會，大多數(shù)專家贊成鄭州早日實行“區(qū)域差別停車收費”。

“目的不是為了收費，而是限制車輛盡量減少往人員密集、交通容易擁堵的地方去，從而減少交通擁堵�！编嵈蟾苯淌谕鯑|煒說，“停車費高了，很多人會改乘公交車或騎車去的。”

擔心：停車費能否�？顚Ｓ�

收的錢怎么用？史璞教授說，鄭州市停車收費一年8億元，為何停車位還缺那么多？是錢被挪用了，還是政府不重視？

“那些錢專款專用了嗎？很多市民都在關注。”史璞說，如果實行“區(qū)域差別停車收費”后，粗略估算，鄭州市一年的停車收費在10億元以上，如果全部用來建設停車位，要不了多久，就會解決鄭州停車難問題。

暢通鄭州50條措施

1.優(yōu)化交通安全設施。

2.依法從嚴治理交通違章。

3.加強交通執(zhí)法隊伍管理。

4.完善交通事故快速處理機制。

5.合理分流通行車輛。逐步實施重大節(jié)日、重大活動期間限行措施。

6.嚴格車輛檢測標準。

7.嚴格駕駛員培訓。

8.大力開展占道經(jīng)營整治。

9.盡快完成交通管理智能化體系建設。

10.建立交通信息發(fā)布和預警機制。

11.加快停車場建設，今年將新建停車位1萬個以上。

12.實行不同區(qū)域差別化停車收費。

13.加強停車場管理體制改革。

14.編制停車場規(guī)劃。

15.新建防空地下室優(yōu)先用于停車場建設。

16.加快高架快速路建設。開工建設北三環(huán)、南三環(huán)高架工程。

17.加快干道快速路建設。

18.加大城市出入口建設力度。

19.加大支線路網(wǎng)建設力度。

20.改善交通微循環(huán)。

21.加強市區(qū)與組團的快速交通銜接。

22.加快城區(qū)步行系統(tǒng)建設，今年實行40項步行系統(tǒng)建設。

23.加快雨污水管網(wǎng)和積水點改造。

24.嚴格控制工程建設質(zhì)量。

25.加強施工及其他占道管理。

26.建立城市建設交通影響評價機制。

27.強化公交專項規(guī)劃編制工作。

28.加快城市公共交通場站建設。

29.加大公交車投入，新增空調(diào)舒適公交車500輛，線路20條。

30.加快推進地鐵輕軌建設。

31.促進出租車行業(yè)健康發(fā)展。

32.試點實施中小學校車制度。

33.提倡建立單位班車制度，允許校車、班車在一定時段、路段使用專用公交車道。

34.鼓勵新購車輛配建配購停車位。

35.控制財政供給單位購車。

36.做好外籍小型客車入市引導分流服務工作。

37.調(diào)控大型貨車入市。

38.加快推進環(huán)城高速高峰期費用減免工作。

39.強化規(guī)劃的科學性。

40.加強城市規(guī)劃管理。

41.加快城市組團式發(fā)展。

42.加強對城市交通需求管理的研究和應用。

43.組建“暢通鄭州”交通研究專家?guī)臁?/P>

44.開展法律法規(guī)宣傳教育活動。

45.開展文明交通系列公益活動。

46.開展“暢通鄭州大家談”活動。

47.倡導綠色出行和健康出行，3公里20分鐘路程內(nèi)，首選公交車或騎車出行。

48.加強素質(zhì)教育。

49.建立政策性投資項目財政資金保障制度，今年計劃投資建設交通基礎設施200余億元。

50.建立“暢通鄭州”建設綜合協(xié)調(diào)機制。